Запорожский мэр ветировал решение горсовета о защите прав граждан от коррупционных посягательств

Городской голова Запорожья Евгений Карташов приостановил действие ряда решений городского совета, принятых депутатами на последней сессии. Среди них: «О назначении руководителя средства массовой информации КП “МТС”»; «О реформировании деятельности КП “Паркование”»; «О защите прав граждан от коррупционных посягательств, неправомерных ограничений и злоупотреблений со стороны должностных лиц органов местного самоуправления, руководителей коммунальных предприятий». Об этом сообщает пресс-служба Запорожской мэрии.

Как сообщила начальник юридического отдела исполкома городского совета Светлана Корниенко, согласно законодательству назначение руководителей СМИ того или иного совета действительно является компетенцией совета. Однако, КП «МТС» (Муниципальные Телевизионные Сети) создавалось в 1997 году как субъект коммерческой деятельности, цель которого – получение прибыли. После получения предприятием соответствующей лицензии, телевещание стало одним из направлений деятельности предприятия.

Таким образом, КП «МТС» не может быть названо средством массовой информации Запорожского городского совета. Для этого необходим ряд признаков: коммунальная форма собственности, частичное или полное финансирование из местного бюджета, единственное направление деятельности – информирование о деятельности соответствующего городского совета. У КП «МТС» есть несколько направлений деятельности (обслуживание антенн коллективного приема, наружная реклама и т. д.), при этом его целью является не информирование о деятельности горсовета, а получение прибыли. То есть, по мнению Светланы Корниенко, необходимо отличать средство массовой информации и коммунальное предприятие, руководителей которых назначает исключительно городской голова, что относится и к коммунальному предприятию «МТС».

Начальник управления транспорта и связи городского совета Леонид Костюченко рассказал, что в связи с произошедшими изменениями в законодательстве решение о реформировании КП «Паркование» не может быть принято без согласования с ГАИ. Это вызвано тем, что вопрос обустройства и работы парковок тесно связан с проблемой обеспечения безопасности дорожного движения. Вместе с тем, как отметил Леонид Костюченко, принятое решение, которое приостанавливает работу парковочных площадок и фактически отменяет парковочный сбор, просто невозможно выполнить. Оно не предусматривает выделения дополнительных средств на решение целого ряда проблем: содержание мест парковки, уборка территорий парковок, содержание дорожных знаков на месте парковок, компенсация уволенным сотрудникам и т.д. Как подчеркнул Леонид Костюченко, управление транспорта и связи уже сейчас готово провести все необходимые конкурсы на определение операторов по содержанию парковок и сделать это в прямом эфире. Для того же, чтобы предложенное депутатами решение могло быть принято, в него необходимо внести целый ряд изменений.

Комментируя ситуацию с приостановкой действия решения по КП «Паркование», секретарь городского совета Юрий Каптюх отметил, что с предложением сделать это к городскому голове обратился исполком городского совета, члены которого выразили мнение о нецелесообразности принятия такого решения.

Управляющий делами исполкома городского совета Егор Семенков проинформировал участников брифинга о том, что приостановка действия решения горсовета «О защите прав граждан от коррупционных посягательств, неправомерных ограничений и злоупотреблений со стороны должностных лиц органов местного самоуправления, руководителей коммунальных предприятий» вызвана рядом причин, с которыми депутаты были ознакомлены ещё во время обсуждения этого проекта на заседаниях депутатских комиссий. Он отметил, что принятие такого решения находится вне компетенции городского совета, который не может заниматься борьбой с проявлениями коррупции. Этим должны заниматься правоохранительные органы. К компетенции же местных советов и их исполнительных органов относится работа по профилактике коррупционных проявлений. Такая работа в Запорожье проводится и находится на постоянном контроле городского головы. Эти вопросы постоянно рассматриваются на заседаниях исполкома городского совета, аппаратных совещаниях и специально проводимых семинарах.

Управляющий делами исполкома горсовета особо отметил, что, вынося на утверждение сессии проект решения, депутаты не привели в нём конкретных фактов коррупционных проявлений, по которым можно делать выводы о недостаточной работе по предотвращению коррупции. Цитаты статей, размещенных на правах рекламы, а также интернет-новости, не могут быть приняты во внимание в связи с отсутствием обвинительных приговоров суда, а до этого человек не может быть признан виновным в том или ином преступлении.

Одной из причин приостановки решения Егор Семенков также назвал то, что оно не было согласовано с ним, как с управляющим делами исполкома городского совета. Ведь именно ему подчиняется отдел по координации работы правоохранительных органов, где собирается вся информация по работе, направленной на профилактику коррупционных проявлений, выявленных фактах коррупции и т.д.

Секретарь городского совета Юрий Каптюх сообщил, что Евгений Карташов приостановил действие всех этих решений и предложил их вновь вынести на рассмотрение ближайшей сессии городского совета.