Запорожский Госкомзем: Наш Закон "О рынке земель" будет одним из самых жестких в Европе

Наш Закон «О рынке земель» будет одним из самых жестких и незарегламентированных в Европе. Об этом на собрании граждан по обсуждению основных положений законопроекта, которое прошло в с. Малая Белозерка Васильевского района, заявили представители ГУ Госкомзема в Запорожской области.

- Процесс реформирования земельных отношений затянулось - наша страна одна из мировых рекордсменов по продолжительности земельной реформы. Поэтому когда говорим о внедрении рынка земли, то, прежде всего, имеем в виду реализацию конституционного права владельцев паев свободно распоряжаться своим имуществом, - отметил начальник Главного управления Госкомзема в Запорожской области Александр Цибров.

Как и любой рынок, земельный предполагает отношения продавца и покупателя. Так вот для продавца - это абсолютно свободный рынок, а для покупателя - это четко регламентированный рынок с жесткими правилами игры и многими ограничениями.

Как пояснил начальник запорожского Госкомзема, первое и самое главное ограничение - кто может купить землю. Это лишь физическое лицо с украинским гражданством, фермерское хозяйство или непосредственно государство. Из перечня исключены две конкурентно- опасные категории - иностранцы и любые юридические лица.

Второе - это ограничение экономической концентрации и экономической конкуренции. Один человек не может владеть более чем 2100 га земли. Чтобы избежать скупки земель на подставных лиц при покупке земельного участка сельскохозяйственного назначения необходимо предъявить декларацию о доходах, подтверждающей честность полученных средств. Кроме того, будут проводиться проверки Антимонопольного комитета относительно связанных с покупателем лиц.

И еще одно важное ограничение - невозможность спекуляции. Закон создает такие условия, что новому собственнику земли просто невыгодно будет перепродавать землю в течение первых 5-10 лет. Именно на такой срок операции по перепродаже земли облагается высокой государственной пошлиной - вплоть до 100% от нормативной денежной оценки в первый год.

Во время действия моратория крестьянин имеет два варианта: сдать землю в аренду и передать ее в наследство после смерти. Отмена моратория даст крестьянину возможность не только продавать землю, но и осуществлять еще ряд других операций: дарить и обменивать ее, класть под залог в банк для получения кредитов на развитие агробизнеса. Также, помимо уже привычных договоров аренды, можно заключать договора эмфитевзиса (долгосрочного пользования), ренты (рассрочки платежа при покупке в собственность), договор пожизненного содержания-ухода и тому подобное.

По оценкам многих экспертов, украинская земля сегодня недооценена минимум в 15 раз. В первый год отмены моратория стоимость земли прогнозируется на уровне 500, максимум 800 долларов США за 1 гектар. Вместе с тем цена сельхозземли даже худшего качества в странах Старой Европы составляет минимум 10000 евро / га, а у наших западных соседей, как Польша или Венгрия, - от 3000 евро. Это означает, что цена наших земель будет стремительно расти. На темпы роста цен будут влиять как естественные законы рынка, так и наличие сельскохозяйственной инфраструктуры, консолидация участков в большие массивы, а также повышение качества почвы. Сегодня в Украине уже сформировался класс латифундистов, которые монополизируют целые деревни, арендуют десятки, а то и сотни тысяч гектаров земли, получают сверхприбыли, причем крестьянам платят копейки, а то и вовсе не платят, а рассчитываются несколькими мешками зерна.

По прогнозам с 2012 года почти вдвое возрастает коэффициент формулы расчета нормативной оценки земли. Это означает, что уже с зимы арендная плата увеличится в среднем до 600 - 700 грн. за га. Во-вторых, предполагается жесткий контроль за соблюдением севооборота и целевого использования земель.

Закон предусматривает приход иностранных арендаторов и добросовестных агрохолдингов. Законом закрепляется возможность долгосрочной аренды, что приведет в село дополнительные инвестиции и эффективного хозяйственника. Как показала практика, краткосрочная аренда приводит к деградации почв, ведь арендатор заинтересован в кратчайший срок выжать из земли максимальную прибыль.