Проведенный специалистами КРУ в Запорожской области государственный финансовый аудит деятельности госпредприятия Министерства обороны Украины "Запорожский автомобильный ремонтный завод" (военная часть А 0652) выявил упадок предприятия вследствие неэффективного управления. При огромном потенциале и резервах для улучшения своего положения завод нес миллионные потери.
Как сообщила Елена Пушкарева, начальник отдела государственного финансового аудита деятельности субъектов хозяйствования государственного сектора экономики, результаты аудита показали ряд факторов и недостатков, которые негативно влияют на хозяйственную деятельность завода, достоверность бухгалтерского учета и финансовой отчетности. В то же время ГП "ЗАРЗ" имел неиспользованные резервы для улучшения своего финансового состояния.
Следствием неэффективного управления стало то, что завод на основании договора купли-продажи продал производственные помещения ООО "Авто-Портал" стоимостью 3 млн 618,77 тыс. грн. В то же время в связи с нахождением оборудования в реализованных производственных помещениях управляющим санацией без согласования с комитетом кредиторов был заключен с ООО "Авто-Портал" на год договор аренды с годовой арендной платой 2 млн 433,11 тыс. грн, что составляет уже 67% от цены продажи помещений.
На момент проведения аудита оборудование завода остается в тех же помещениях ООО "Авто-Портал", заявления о прекращении действия договора от сторон не поступало.
В связи с непринятием руководством предприятия меры по прекращению действия крайне невыгодного договора аренды, лишние (непроизводительные) расходы по арендной плате составят расчетно 2 млн 299 тыс. грн, и уже за второй год аренды расходы на аренду имущества (4 млн 732,1 тыс. грн) в 1,3 раза превысят полученный от его реализации доход (3 млн 618,77 тыс. грн).
Как сообщает пресс-служба КРУ региона, аудит установил, что в Плане санации не учтены сведения о наличии обременений или ограничений относительно распоряжения имуществом, которое предлагается к отчуждению. Как следствие, завод без письменного согласования с налоговым органом осуществил отчуждение активов, находящихся в налоговом залоге, на общую сумму 7 млн 335,35 тыс. гривен.
О проблемах отвлечения оборотных средств в неликвидные запасы свидетельствует факт существования на балансе завода остатка готовой продукции по состоянию на 01.04.2011 в общей сумме 445 тыс. грн, которая была изготовлена в 1998-2000 годах, однако до настоящего времени не реализована.
По результатам проведенного в ходе аудита обследования установлено, что под влиянием естественных факторов готовая продукция теряет свою реальную стоимость, имеет коррозионные и другие повреждения в результате хранения на открытой территории завода и имеет непригодный к продаже вид.
Аудиторским исследованием установлены неиспользованные резервы по увеличению доходов ГП "ЗАРЗ" в сумме 3 млн 758,71 тыс. грн. Так, в результате реализации государственного имущества в ходе проведения санации по цене ниже, чем экспертная оценка (вследствие поэтапного снижения цены торгов), завод потерял возможность получить дополнительный доход в общей сумме 2 млн 434,2 тыс. гривен.
Кроме этого, упущенные выгоды из предоставления услуг сторонним организациям по ценам ниже себестоимости составили 150,2 тыс. грн; из-за неприменения штрафных санкций к контрагентам за невыполнение ими своих обязательств - 271,8 тыс. грн; вследствие непредоставления свободных площадей в аренду - до 105,23 тыс. грн; вследствие арифметических ошибок при проведении индексации арендной платы - 30,1 тыс. грн; из-за существования дебиторской задолженности в сумме 22,01 тыс. грн, по которой не приняты предусмотренные законодательством мероприятия и срок исковой давности которой истек.
В то же время аудитом установлены факты неэффективных и нецелесообразных расходов из-за невзвешенных управленческих решений, которые негативно влияют на результат финансово-хозяйственной деятельности в том числе. Так, завод понес лишние (непроизводительные) расходы в виде уплаты земельного налога за территории реализованных другим субъектам хозяйствования помещений в сумме 475,7 тыс. грн из-за непереоформления акта на право постоянного пользования земельным участком.
Кроме этого, в ГП "ЗАРЗ" проведены хозяйственные операции, не предусмотренные Планом санации и не соответствующие производственной деятельности завода - перечисление средств для закупки деревообрабатывающего оборудования, сеялок, углеродного волокна, что свидетельствует об отвлечении денежных средств из хозяйственной деятельности в виде авансирования коммерческих структур в общей сумме 426,8 тыс. грн, при том что к тому времени предприятие не погасило в полном объеме свои обязательства перед кредиторами. К тому же вследствие начисления амортизации на объекты, которые длительное время не используются в производственной деятельности и неинициирования решения о консервации указанных активов понесены лишние расходы в сумме 330,4 тыс. грн. Убытки ГП "ЗАРЗ" от содержания объектов социальной сферы (базы отдыха "Дельфин", общежития) в течение 2008-2010 годов и I квартала 2011 года составили 106,08 тыс. гривен.
По результатам аудита работники КРУ в Запорожской области рекомендовали перечень мероприятий, необходимых для повышения эффективности управления государственными средствами и имуществом и улучшения финансовых результатов деятельности предприятия.