План спасения принят, Кипр получит миллиарды евро финансовой помощи, банкротство государству в данный момент не грозит. Облегчение в Брюсселе по поводу принятия пакета мер по спасению Кипра от дефолта велико, однако в отношении международной группы звучит и критика.
Облегчение в Брюсселе после предотвращения банкротства Кипра ощутимо. «Это соглашение является очень важным для постоянного пребывания Кипра в еврозоне», - заявил Председатель Европейского Совета Херман ван Ромпей после того как еврогруппа ранним утром в понедельник приняла решение о выделении 10 миллиардов евро помощи островному государству.
«Согласованные программы должны быть реализованы как можно скорее», - заявляет Президент Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу. Кроме того, Кипр должен разработать новую экономическую модель, ведь нынешняя более не действенна. Президент подразумевает банковский сектор.
В последние минуты президент Кипра Никос Анастасиадис согласился с требованиями «тройки» - Еврокомиссии, Европейского центрального банка и Международного валютного фонда. Международные доноры пообещали помощь в размере 10 миллиардов евро. Предусматривается санация финансового сектора, в частности, находящегося в тяжелом положении банка «Laiki».
Важный знак солидарности
«Еврозона останется нетронутой. Это важный знак солидарности», - говорит Герберт Ройль, председатель фракции ХДС/ХСС в Европарламенте. Сохранение небольших вкладов воплощает собой послание: «Предотвращение государственного дефолта не всегда зависит от налогоплательщиков. Потери банков коснутся нужных людей», - отмечает Ройль.
В то же время консервативный депутат Европарламента критикует кризисный менеджмент ЕС в связи с сохранением небольших вкладов: «Решение могло быть найдено раньше».
Кипрский парламент в минувший вторник отверг согласованный еврогруппой план по спасению, который предусматривал введение обязательного налога на вклады больше 20 000 евро во всех банках.
Маркус Фербер, председатель фракции ХСС в Европарламенте, указывает на высокую потребность санации на Кипре: «Балансовая стоимость кипрского банковского сектора теперь резко должна упасть. Примерно в семь раз – безответственное отношение».
Частная прибыль, общие потери
Также председатель фракции СДП в Европарламенте Удо Булльманн приветствовал соглашение: «Время личной прибыли банков и общих банковских потерь должно подойти к концу».
Однако и его фракция не удержалась от критики. «Найденное сейчас решение могло быть достигнуто еврогруппой на прошлой неделе, - говорит Петер Симон, руководитель переговоров в парламенте по сохранению вкладов. - Вместо этого Шойбле и другие министры финансов предложили такое себе дилетантское кризисное управление и нагнали страх на Европу».
Уникальный и неповторимый пакет спасательных мер
Министр финансов Люксембурга Люк Фриден описал пакет спасательных мер, как «уникальный и неповторимый» - если кто-то считает, что в такой тяжелой ситуации не существует идеальных решений. Самой важной новостью стало то, что банковские вклады в других европейских странах находятся в безопасности.
Несмотря на соглашение, кризис еще не позади, предостерегает Фриден. Различные точки зрения отдельных государств Евросоюза на проблемы Кипра дополнительно осложнили ситуацию. «Если бы мы больше выложили на стол, возможно, ситуация была бы проще», - говорит Фриден. Европа должна понять, что «в будущем надо решать проблемы быстрее, федеральнее».
«Мы потеряли время»
Да и спасители оценивают свои действия самокритично. Министр финансов Германии Вольфганг Шойбле заявил: «Мы, конечно, потеряли время, и положение дел на Кипре не улучшилось. Это горько, в том числе для Кипра».
Глава еврогруппы Йерун Дейсселблум, однако, подчеркивает: «Я убежден, что это решение лучше, чем то, которое было на столе на прошедшей неделе». Теперь можно сконцентрироваться на больших проблемах, в частности, на предотвращении банкротства банка «Laiki». «Мы покончили с неопределенностью для Кипра и еврозоны», - говорит Дейсселблум.
«Нет оптимальных решений, только тяжелый выбор»
«Оптимальных решений здесь не было, только тяжелый выбор», - прокомментировал Европейский комиссар по финансам Олли Рен на пресс-конференции после заседания. Кипр – часть европейской семьи, и Европа будет поддерживать государство.
Глава Международного валютного фонда Кристин Лагард, в свою очередь, охарактеризовала программу по спасению Кипра от банкротства как убедительную. В Брюсселе «был принят совершенный и обоснованный план», чтобы решить экономические проблемы Кипра, заявила Лагард. План спасения содержит «четкую стратегию» для решения проблемы задолженностей без «чрезмерного обременения» кипрских налогоплательщиков.
Ночные переговоры
В гонке со временем министры финансов стран еврозоны в полтретьего ночи приняли решение, что Кипру будет предоставлено до десяти миллиардов евро. Международный валютный фонд также примет участие, однако сумма еще не определена. Соглашение было достигнуто в последние минуты, ведь Европейский центробанк ранее объявил, что кипрские банки смогут получить кредиты лишь до понедельника, поэтому спасители и кипрское правительство должны прийти к согласию.
Должны быть защищены мелкие вкладчики
Ранее финансовые потребности Кипра оценивались в 17 миллиардов евро. Президент Кипра Никос Анастасиадис пообещал покрыть разницу в семь миллиардов евро за счет собственных ресурсов.
Для этого местные банки должны принять участие в пакете спасительных мер. В отличие от предыдущего плана, новый план предусматривает защиту мелких вкладчиков. Было решено, что вклады менее 100 000 евро затрагиваться не будут, как заявил глава еврогруппы Йерун Дейсселблум.
«Я рад, что мы наконец достигли того, что всегда было нашей позицией», - говорит с облегчением министр финансов Германии Вольфганг Шойбле, покидая здание Совета ЕС в Брюсселе незадолго до трех часов утра.
Средства будут заморожены
Согласно договору, в крупнейшем финансовом институте страны «Bank of Cyprus» вклады более 100 000 евро будут сперва заморожены, а затем будут использоваться для спасительных мероприятий. Эти вклады будут облагаться обязательным налогом в 30 процентов, заявил представитель кипрского правительства.
Комиссия хотела лишь выиграть время
Ходят слухи о тяжелых переговорах между МВФ и Еврокомиссией и, соответственно, напряженных отношениях. Источники в МВФ сообщают, что комиссия путем принятия соглашения хотела лишь выиграть время.
Европейский комиссар по финансам Олли Рен заявил: «У меня очень дружественные отношения с Кристин Лагард. На самом деле, моя жена уже жалуется, что я провожу с Кристин больше времени, чем с ней». «Мой муж жалуется на те же проблемы, что и жена Олли», - говорит Лагард.
Второй по величине банк ликвидируется
Еще один аспект соглашения предусматривает реструктуризацию финансового сектора. Второй по величине банк «Laiki» будет ликвидирован. Оставшиеся активы достанутся крупнейшему финансовому институту «Bank of Cyprus».
Соответствующий закон уже принят в Никосии. На прошедшей неделе депутаты отклонили первый план по предотвращению банкротства. Он предусматривал введение налогов на вклады для получения суммы в 20 000 евро.
Окончательное соглашение, однако, будет принято только тогда, когда национальный парламент одобрит план спасения. Это ожидается не раньше апреля. Поэтому Кипру придется подождать финансовой помощи как минимум до мая.
Президент спорит с главами ЕС
Стало известно, что ночному соглашению предшествовали жаркие дебаты между президентом Кипра Никосом Анастасиадисом и главами Евросоюза, а также Международного валютного фонда. Учитывая требования, предъявленные Кипру, консервативный глава правительства Анастасиадис угрожал уйти в отставку. Когда кипрский глава государства в понедельник покинул здание совета ЕС, он был удовлетворен результатами переговоров.