Сегодня, 10 октября, Запорожье с рабочим визитом посетила первый замминистра внутренних дел Эка Згуладзе. В частности, она побывала на открытии набора в новую патрульную полицию нашего города. Общаясь с журналистами, Эка Згуладзе говорила о важности доверия населения к новой полиции, о правильном подборе кандидатов и дальнейшем этапе реформы МВД Украины.
– Скажите, сколько полицейских уже уволено из рядов полиции и сколько ушли по собственному желанию?
– По всем городам, где мы запустились – это Киев, Львов, Одесса и Харьков, – уволено либо ушло по собственному желанию всего 30 человек, что довольно для меня странная статистика. Мы ожидали гораздо большего. Мы ожидали, что потеряем до 20% после первого месяца работы. Почему? Потому что (давайте по-честному) проект новый, зарплата хорошая, привлекательность есть, идеология есть. Особенно после Киева они выглядят замечательно. Работа интересная, адреналина много. Мы думали, что многие придут из-за романтизма, который растеряется после того, как они выйдут на улицы, потому что реально работа полицейского – это сложная работа. Сложная, рутинная работа. Надо быть осторожным, точным, брать на себя ответственность за жизни других, отвечать за свои собственные поступки. Поэтому я очень горжусь и теми ребятами, которые выстроили процесс набора кадров. Мы выбираем правильных ребят, которые на полпути работу не бросают. Это замечательно. Я очень благодарна всем инспекторам, которые их учили, потому что это тоже показывает, что их учили хорошо. Я очень горда этими ребятами, потому что, несмотря на физическую усталость, они работают. Работа – 12 часов, иногда за рулем – это очень сложно. Но они через себя находят эту энергию, чтоб опять выходить на улицу.
В каждом городе, где мы запускаем новую патрульную полицию, мы встречаемся иногда с недоверием, иногда с доверием, иногда с распростертыми объятиями, иногда с не совсем. Но самое главное – с ожиданиями изменений. И ребята чувствуют такую ответственность, чувствуют, что они «послы» новой Украины. Они очень ответственно мобилизуют себя и продолжают работать. Хотя мы отказались от нескольких ребят, которые нас разочаровали. И это тоже будет. И это нормально. Но когда мы говорим, что из 5 тыс. всего один случай коррупции… Меня даже радует этот случай. Почему? Потому что информацию о взятке принес напарник патрульного. Это значит, что мы правильный фундамент заложили. Еще с несколькими мы попрощались после чрезвычайного происшествия в Киеве с пожилыми людьми в пьяном состоянии. К моему большому сожалению и стыду, патрульные экипажи повели себя там совсем некорректно, совсем неэтично и абсолютно непрофессионально. С этими экипажами мы сразу же расстались, потому что, когда мы говорим, что закон один, мы не имеем в виду, что у них должно хватить мужества или терпения штрафовать сына олигарха. Если честно, мне это даже неважно. Самое главное, чтобы они по-людски обращались с незащищенными слоями нашего общества.
– Эка, скажите, считаете ли Вы справедливым внимание к новой полиции? При этом у нас все забывают о тех сотрудниках милиции и ГАИ, у которых по-прежнему низкие зарплаты…
– Я не думаю, что мы забываем. Мы просто делаем реформы. Рассказывать о реформе можно, не показывать результат очень сложно, пытаясь дать всем понять, что конкретно мы хотим изменить. Патрульная полиция показывает в первую очередь населению, какой в будущем должна быть вся полиция. Она показывает, в том числе и нашим сотрудникам, что мы имеем в виду, когда говорим о новом законе, об изменениях, о новой этике. А что касается наших сотрудников, у них нет большего друга, чем я. Почему? В Киеве я встретилась с каждым сотрудником ГАИ – 1500 человек, чтобы объяснить, почему делается реформа, и почему она начинается с ГАИ, и почему он не будут механически переведен в новую патрульную службу. И, по-моему, ответы на эти вопросы у вас тоже есть. Почему мы начинаем с блока «громадська безпека»? ГАИ, ППС и участковые, которых, кстати, мы тоже скоро начнем реформировать – это те структуры МВД, которые соприкасаются с населением. Чаще всего через них, через призму этих сотрудников население воспринимает милицию в целом. Нам нужно доверие населения. Потому что если население не сотрудничает, следствие не двигается... Вы понимаете, да? Так что мы сделали свой шаг вперед, ожидая, что население тоже сделает свой шаг вперед. Тогда мы уже сможем развивать гораздо более сложные компоненты нашей реформы. Реформа происходит только тогда, когда люди осознанно участвуют в ней.
Нам нужно, чтобы эти ребята осознанно сделали свой выбор. У каждого из них есть шанс попасть в новую патрульную полицию, но не механически. Они должны постараться. И я очень рада, что все бывшие сотрудники, которые нашли в себе храбрость поучаствовать в новой патрульной полиции, все они справляются. Но их мало, от 8 до 12% в каждом городе из всего контингента патрульной полиции. В новых городах этот процент растет. Мы понимаем, что есть не совсем здоровая конкуренция, когда в город входит новая патрульная полиция, и у нее в два раза больше зарплата, чем у остальных сотрудников УВД. Так что мы за счет внутренней экономии без дополнительных средств на 30% повышаем зарплаты всем сотрудникам УВД, чтобы минимизировать напряженность между старой и новой полицией. Почему? Я повторюсь, но это важно: единственная правильная реформа в Украине – это реформа, которая сблизит старое и новое, которая будет находить друзей, а не дополнительных врагов. Мы через слишком многое прошли за эти полтора года, чтобы фрустрировать людей дальше. И нет ничего важнее – ни политика, ни новая полиция, – чем судьбы людей. И наши старые сотрудники, и новые – тоже люди. И у них есть выбор. Они могут работать с новыми хорошими условиями, если захотят.
– Какой следующий этап реформирования?
– Как я уже сказала, мы хотим закончить с блоком «громадська безпека», чтобы концептуально оно слилось в одно. Следующим большим изменением для наших традиций будет реформирование участковых. И мы будем менять не только форму, но и саму сущность. Посмотрим, до чего додумались в других странах, спросим у наших сотрудников, как они видят. Мы сейчас дорабатываем схему в плане времени. Я думаю, что в течение месяца мы можем стартовать и в этом направлении. Мы уже начали реформу спецназа МВД. Это важно, потому что у нас отсутствовал единый подход к спецсредствам в министерстве. Было множество, и все они были разные. Чтобы иметь качество работы, надо определиться со стандартом качества и определить его контроль. Мы определились со стандартом спецназа, который нужен, чтобы поддерживать работу полиции. Главным партнером этой реформы будут США. И сейчас происходят тренинги первых инструкторов, которые после прохождения данного курса будут обучать и переобучать наших ребят в новом подразделении КОРД.
– Скажите, как будут защищены новые полицейские в Запорожье от давления старого руководства?
– На каждого из нас кто-то когда-то оказывает давление. Мы все взрослые люди и должны сами найти способ и минимизировать риски этого давления и спланировать свою работу так, чтобы у этих угроз не было почвы. Если эти ребята будут продолжать так работать, как они начали, честно, хорошо, если у них в Запорожье будет 80% одобрения населения, которое есть в Киеве, во Львове и в Одессе, у них врагов не будет. Что касается старой и новой полиции, у меня проблем с ребятами нету – и старые мои, и новые. У меня проблемы со схемами работы, с обстановкой, с приоритетами и с маленьким процентом людей, которые нигде не должны работать. Так что давайте скажем так: никто не должен претворяться в прокуроров и судей, давайте сконцентрируемся на том, чтобы создать такую структуру, когда плохим людям станет сложно, а потом невозможно работать. Это в том числе можно создавать, когда выбрасываешь на улицу армию изменений. В вашем городе будет 800 человек – это армия перемен. С ними нельзя шутить, и они не разбиваются на части.