Онлайн-репортаж из зала Запорожского областного совета. Фото. Видео

Сегодня, 31 марта, началась третья сессия Запорожского областного совета, в ходе которой депутаты планируют подкорректировать бюджет, а также внести ряд правок в уже принятые программы. Кроме того, намечается принять ряд новых, среди которых программы развития туризма в Запорожской области, а также ремонта коммунальных дорог региона. В повестке дня 44 вопроса. 

Народные избранники планируют внести поправки в бюджет, а также в ряд программ, которые были приняты ранее. 

Депутаты регистрируются в сессионном зале. В зале 72 человека. Сессия признана правомочной.

12:07. Звучит гимн.

12:09. Депутаты выбирают секретариат сессии. Решение принято. За – 75 голосов.

12:11. Глава областного совета Григорий Самардак зачитывает ответ на обращение облсовета по поводу налогового законодательства. Обращение запорожских депутатов, возможно, рассмотрит Верховная Рада Украины.

12:13. Слово берет представитель фракции «Наш край». Он объясняет суть обращения по поводу изменений в налоговом законодательстве, которые, по его словам, могут катастрофически сказаться на аграриях. Законопроект, разработанный запорожскими депутатами, будет рассмотрен на заседании Рады.

12:15. Слово берет депутат Запорожского областного совета от фракции «УКРОП» Татьяна Кавылина. Она заявляет о том, что в облсовете будет создана группа «Равные возможности», в которую войдут женщины-депутаты от разных фракций.

12:19. Слово берет представитель фракции «Батькивщина» Геннадий Шевченко. Он просит внести в порядок дня обращение депутатов облсовета по поводу закона Украины, которым местным органам власти не будут предоставляться субвенции из госбюджета.

12:20. Глава областного совета говорит, что данный вопрос будет внесен и рассмотрен на следующей сессии, поскольку порядок дня нынешней уже сформирован.

12:21. Слово берет депутат фракции «Оппозиционный блок». Говорит о том, что сегодня будет приниматься решение о выделении и распределении автобусов для перевозки школьников. При этом из госбюджета будут выделены средства всего на 32 автобуса, при потребности более чем в сотне машин. Также сообщается, что сейчас планируется закрыть школу в селе Петровке Акимовского района, при этом жители населенного пункта против такого закрытия.

12:24. Слово берет депутат фракции «УКРОП». Заявляет, что из фракции была исключена Татьяна Кавылина за нарушение политики партии и несоблюдение идеологии. Сообщается, что она лишена депутатских полномочий, а решение принять ее в партию было ошибкой.

12:26. Депутаты принимают повестку дня за основу. За – 75 голосов.

12:28. Глава областного совета предлагает не рассматривать вопрос «О внесении изменений в Программу по охране, сохранению и развитию объектов культурного наследия, находящихся в коммунальном учреждении «Васильевский историко-архитектурный музей-заповедник «Усадьба Попова» Запорожского областного совета на 2012–2016 годы, утвержденную решением областного совета от 31.05.2012 № 3 (с изменениями)».

12:29. Слово берет депутат от фракции «Наш край» Сергей Грачев. Просит присутствующих не снимать финансирование с замка Попова.

12:31. Слово берет депутат от фракции «Батькивщина» Владимир Кюрчев. Он говорит, что деньги, которые тратятся на усадьбу Попова, тратятся не прозрачно. По его словам, необходимо провести мониторинг всех трат на комплекс, начиная с 2007 года.

12:33. Представитель фракции «Оппозиционный блок» считает, что сейчас необходимо экономить и направлять деньги на более насущные нужды. Он предлагает снять этот вопрос и более детально рассмотреть его на следующей сессии после доработки.

12:39. Берет слово глава областного совета. Он считает, что рассматривать этот вопрос не нужно, поскольку департамент культуры планирует разработать новую программу по реконструкции историко-архитектурного комплекса.

Стоит отметить, что общий фонд финансирования данного объекта составляет около 50 млн грн. Первый шаг – это получение проекта. 

12:46. Депутаты приступили к голосованию за исключение из повестки дня вопроса по усадьбе Попова. За – 59, решение принято, вопрос исключен.

• Запорожский облсовет не даст денег на усадьбу Попова

12:50. Рассматривают вопрос о невключении в порядок дня вопроса «О Программе развития рекреационно-курортного комплекса и туризма в Запорожской области на 2016–2020 годы». За то, чтобы не включать этот вопрос, выступили 52 депутата.

12:53. Переходят к рассмотрению вопроса о невключении в порядок дня программы по поддержке территориальных громад региона. Большинство депутатов высказываются за то, чтобы не исключать данный вопрос, поскольку это плохо скажется на создании новых территориальных громад, а также не даст возможности развиваться уже созданным. 

13:00. Депутаты приступили к голосованию. За – 4 человека. Решение не принято. Вопрос остается в повестке дня.

13:02. Народные избранники проголосовали за исключение вопроса «Об обращении депутатов Запорожского областного совета к Верховной Раде Украины и президенту Украины по вопросу децентрализации в изменениях в Конституцию Украины». За – 30. Решение не принято, вопрос остается в повестке дня.

Также депутаты оставили в повестке дня вопрос «Об обращении к президенту Украины и председателю Верховной Рады Украины поддержать законопроект № 1135-1 «О гражданском оружии и боеприпасах».

13:04. Повестка дня принята, за – 74 голоса.

13:05. Депутаты решили принять часть вопросов пакетом. За – 70 голосов.

13:05. Предлагается принять пакетом такие вопросы: № 3, 5, 6, 8, 9, 11, 12, 14, 15, 18, 23, 24, 26, 27, 29, 33, 34, 35, 36, 44. За – 71 депутат. Принимают за основу. Депутаты приняли пакетом данные вопросы. За – 73. 

13:09. Рассматривается вопрос «О Программе содействия развитию информационной отрасли области на 2016–2020 годы». Докладывает начальник управления прессы и информации Запорожской ОГА Леван Шишинашвили. 

«По состоянию на начало 2015 года в Запорожской области зарегистрировано 540 печатных средств массовой информации, недельный тираж которых колеблется в пределах 2 млн экземпляров; осуществляет деятельность 51 электронное средство массовой информации, в том числе 26 телекомпаний, 25 радиостанций; в Государственный реестр издателей, изготовителей и распространителей издательской продукции внесено 75 субъектов издательского дела различной формы собственности.

Дальнейшее развитие качественного информационного продукта и книжной продукции позволит обеспечить соблюдение конституционного принципа доступности информации, будет способствовать реализации творческого потенциала журналистов, ученых, писателей, творческой интеллигенции, а также удовлетворению информационных, духовных и культурных потребностей граждан, положительно влиять на формирование здорового и стабильного состояния общества», – подчеркнул Шишинашвили.

Поддержали данную программу 67 депутатов. Решение принято.

13:18. Депутаты также приняли вопрос «О внесении изменений в областную целевую Программу защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера на 2013–2017 годы, утвержденную решением областного совета от 28.03.2013 № 28 (с изменениями)», не заслушивая докладчика.

13:21. Народные избранники приступили к рассмотрению вопроса «О внесении изменений и дополнений в областную Программу повышения качества и эффективности выполнения представительских и управленческих функций местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления на территории Запорожской области на 2012–2015 годы, утвержденную решением областного совета от 22.11.2012 № 15 (с изменениями)». Голосуют, за – 62 депутата.

13:23. Перешли к рассмотрению вопроса «О внесении изменений в Программу профилактики правонарушений и обеспечения общественной безопасности в Запорожской области, развития материально-технической базы органов и подразделений внутренних дел, прокуратуры, Управления Службы безопасности Украины в Запорожской области, воинских частей Национальной гвардии Украины, подразделений налоговой милиции Главного управления ГФС в Запорожской области, подразделений Государственной пограничной службы Украины на 2012–2016 годы (с изменениями и дополнениями), утвержденную решением Запорожского областного совета от 23.02.2012 № 9». Планируют внести правку, согласно которой будут перераспределены 1,4 млн грн, необходимые на закупку оружия. Депутаты приняли проект решения за основу.

13:26. Слово берет глава СБУ в Запорожской области. Говорит о том, что оборудование, которое мы хотим купить, – это бинокулярные очки, лазерные прицелы, это не стрелецкое оружие. По его словам, сейчас запорожские эсбэушники активно противодействуют диверсионным и снайперским группам из России, и это оборудование необходимо для эффективного противодействия ДРГ и снайперам. Его будет использовать в том числе и спецподразделение «Альфа».

13:30. По мнению главы облсовета, данный вопрос не был понят до конца депутатами, и он просит принять его. Данный вопрос ставят на голосование за основу. За – 73 человека. За приобретение оснащения для стрелкового оружия депутаты проголосовали в целом. За – 70. 

13:39. Депутаты все же решили выделить деньги на развитие территориальных громад. За этот вопрос проголосовало 65 человек.

13:41. «О внесении изменений в областную целевую программу развития материально-технической базы спорта в Запорожской области «Запорожский стадион и спортивная площадка» на 2013–2016 годы, утвержденную решением областного совета от 24.12.2012 № 8». Депутаты приняли этот проект решения в целом, за – 71 голос.

13:42. Рассматривается вопрос «О внесении изменений в региональную целевую программу «Питьевая вода Запорожской области» на 2012–2020 годы, утвержденную решением областного совета от 31.05.2012 № 10 (с изменениями)». Депутаты приняли проект в целом, за – 70 голосов.

13:43. Депутаты приняли проект решения «О Перечне мероприятий, направленных на охрану и рациональное использование природных ресурсов, финансируемых за счет фондов охраны окружающей природной среды местных бюджетов в 2016 году» за основу. Рассматривают правку о невыделении 5 млн грн на берегоукрепление города Бердянска. 

Голосуют за поправку о невыделении 5 млн грн. За – 2, против – 63, правка не принята. Также создадут спецкомиссию, которая займется инспекцией берегоукрепляющей линии Бердянска. За ее создание проголосовали 64 депутата.

Народные избранники также планируют выделить на 5 млн грн больше на охрану природных ресурсов в области. 

14:03. Депутаты приняли проект решения в целом.

• На берегоукрепление Бердянска выделили 5 млн грн

Рассматривается вопрос «О внесении изменений и дополнений в региональную программу строительства, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры, социально-культурного и экологического назначения в Запорожской области на период до 2016 года, утвержденную решением областного совета от 27.09.2011 № 4, с изменениями и дополнениями».

За принятие за основу – 70 голосов.

Депутаты приняли вопрос в целом. За – 71 человек.

14:10. Народные избранники также запросили у соответствующих управлений полные данные о всех недостроенных объектах и долгостроях на территории Запорожской области. Эта информация должна быть подготовлена УКСом на следующую сессию.

Слово взял представитель фракции «Оппозиционный блок». По его словам, депутаты упустили из виду два проекта, крайне важных для Приазовского района. Несколько населенных пунктов на данной территории не имеют централизованного водоснабжения. Депутатов просят по итогам полугодия выделить на это средства.

14:18. Депутаты без обсуждения приняли за основу изменения в бюджет на этот год. За – 70 голосов.

14:30. Слово взял представитель фракции «Батькивщина». Он задал вопрос о выделении средств на строительство Кушугумской поликлиники, на которую ранее уже давали средства, но здание так и не достроили. 

14:35. В департаменте экономического развития говорят, что на поликлинику, которая строится с 2006 года, нужно выделить 4 млн на достройку и 12 млн на оборудование. Эти средства в бюджете запланированы. Их направят в фонд развития региона.

14:58. Депутаты повторно в рамках правок, внесенных в бюджет, отказали в выделении средств на замок Попова. За – 53 голоса.

15:00. Также депутаты не приняли правку о выделении запорожскому «Облводоканалу» 10 млн грн. За – 21, решение не принято. Эти средства предприятию пообещали выделить, после того как департамент финансов сможет изыскать еще 5 млн грн.вки в бюджет в целом, с учетом предложений. За – 73. 

15:15. Объявлен перерыв на 30 минут.

16:00. Депутаты занимают свои места. Сессия продолжила работу.

Голосуют за 28-й вопрос «О закреплении депутатов Запорожского областного совета седьмого созыва за городами областного значения, районами Запорожья и районами области». Проект принят за основу.

16:03. Рассматривают правки, предложенные к проекту. Закрепление депутатов за территориями проходит исключительно на добровольной основе. То есть они сами выбирают, за какими районами хотят быть закреплены.

16:07. Проект решения принят в целом. За – 64 депутата.

16:09. Николай Ярмощук может стать новым директором КУ «Запорожский областной центр эколого-натуралистического творчества учащейся молодежи Запорожского областного совета». Слово взял Ярмощук. Он планирует, в случае своего избрания, увеличить количество филиалов центра в регионе, а также расширить сотрудничество учебного заведения с запорожскими вузами.

Ранее Николай Ярмощук занимал пост директора департамента образования Запорожской облгосадминистрации. Некоторые депутаты просят ответить на вопрос, где размещались данные о вакансии на данную должность, а также была ли в свободном доступе информация о требованиях к кандидату на этот пост.

16:23. Народные избранники проголосовали за кандидатуру Николая Ярмощука. За – 51 депутат.

16:23. Депутаты 62 голосами приняли проект решения «О назначении директора коммунального учреждения «Запорожский областной контактный центр» Запорожского областного совета». Им стала Ольга Савенкова.

16:26. Народные избранники перешли к рассмотрению 32-го вопроса «Об изменениях в составе совместной собственности территориальных громад сел, поселков, городов Запорожской области». Принято за основу 64 голосами.

16:30. Рассматривают вопрос № 41. Проект решения приняли в целом, с учетом предложений. За – 64.

16:31. Народные избранники перешли к рассмотрению обращений депутатов. Рассматривается проект «Об обращении депутатов Запорожского областного совета в Верховную Раду Украины и президенту Украины по вопросу децентрализации в изменениях в Конституцию Украины». В самом обращении говорится о том, что президент должен отозвать изменения в Конституцию, касающиеся самоуправления, поскольку они не совершенны.

Депутаты не приняли за основу обращение. За – 23 голоса.

16:44. Рассматривается вопрос «Об обращении депутатов Запорожского областного совета в Верховную Раду Украины о поддержке проекта закона Украины от 14.03.2016 № 4217« О внесении изменения в Закон Украины «О государственной регистрации юридических лиц, физических лиц – предпринимателей и общественных формирований» (относительно освобождения от уплаты административного сбора)». 

Из-за декоммунизации многие предприниматели вынуждены перерегистрировать свои предприятия за собственные деньги. Некоторые депутаты считают, что данную перерегистрацию должна оплачивать государственная казна. Голосуют за основу. За – 62 человека. В целом – 64 голоса.

16:48. Депутаты приняли проект «О внесении изменений в решение Запорожского областного совета от 18.12.2015 № 6 «Об избрании постоянных комиссий Запорожского областного совета» в отношении депутатов областного совета Грачева С. В., Гуцуляк И. Г.». За – 63.

16:51. Также депутаты приняли обращение, в котором планируют попросить из бюджета дополнительные средства на ремонт дорог. Народные избранники приняли за основу проект «Об обращении депутатов Запорожского областного совета к премьер-министру Украины относительно приведения в надлежащее состояние автомобильных дорог Запорожской области». 

Напомним, на днях на ремонт 18 км дорог Кабмин выделил Запорожской области 63 млн грн. 

• Кабинет министров выделил 63 млн грн на ремонт дорог в Запорожской области

Депутаты голосуют в целом. За – 65.

16:52. Проект «Об обращении к президенту Украины и председателю Верховной Рады Украины поддержать законопроект № 1135-1 «О гражданском оружии и боеприпасах» принят за основу. 

В законопроекте предлагается серьезно изменить разрешительную систему на хранение и ношение оружия. В частности, разрешение на оружие станет проще получить, но и наказание за незарегистрированное оружие станет жестче. Голосуют в целом. За – 53. Решение принято.

17:02. Депутаты рассматривают вопрос об оказании помощи Ушакову С. А. на лечение ребенка Ушакова Д. С. Идет дискуссия по поводу того, есть ли положения, при помощи которых можно было бы выделить средства. В департаменте соцзащиты утверждают, что они, согласно ныне действующим положениям, не в состоянии выделить деньги. В управлении просят дать протокольное поручение, чтобы разработать соответствующий механизм.

Народные избранники проголосовали против выделения средств. Не поддержан и проект решения по 43-му вопросу, который тоже касался помощи на лечение ребенку.

17:09. Также депутаты дали протокольное поручение департаменту соцзащиты до 10 апреля разработать механизм, который позволит законно помогать нуждающимся за счет средств из депутатского фонда. За это проголосовали 56 человек.