Вчера, 1 июля, Верховная Рада разродилась сразу двумя законами о местных выборах. Одним выборы в местные советы и выборы городских голов назначаются на 31 октября, вторым – меняются правила проведения выборов. Правда, если за дату выборов парламент проголосовал «в целом», то за новые правила пока «за основу». Но, как говорят в Партии регионов, уже скоро этот законопроект станет законом. «РепортерUA» выбрал самые интересные новации из законопроекта переписавшего правила проведения выборов в местные советы и снабдил их пояснениями от авторов закона.
Законодательные новации
Пояснения
Проведение местных выборов по смешанной системе (мажоритарно-пропорциональной)
Пропорциональная система выборов на практике не обеспечила соответствующего представительства граждан Украины в этих органах, не обеспечило надлежащей реализации права территориальной громады решать вопросы местного значения через органы местного самоуправления. Согласно закону, половина депутатов избираются по пропорциональному, половина по мажоритарному принципу.
Меняется срок избирательной компании
Очередные местные выборы назначаются не позднее, чем за 60 дней до дня выборов, а избирательный процесс начинается за 50 дней до дня очередных местных выборов.
Вводится новый порядок формирования состава территориальных избирательных комиссий
При формировании территориальных избирательных комиссий они формируются парламентскими партиями через центральную избирательную комиссию, а кандидаты, которые подаются в местные советы, селещные, поселковые - формируются партийными организациями, которые представлены на местах.
Урезается самовыдвижение
Право выдвижения кандидатов в депутаты местных советов и мэров городов реализовываться избирателями через местные организации политических партий.
Право выдвижения кандидатов в депутаты сельского, поселкового совета и на должность сельского, поселкового председателя реализовываться избирателями через местные организации политических партий и путем самовыдвижения
Кандидат прошедший и по партийным спискам, и по мажоритарной системе считается выбранным по мажоритарке
Запрещается блокам участвовать в избирательном процессе
Блочная система безответственна и приводит к раздорам внутри политических сил. Партии выходят из блоков и объявляют себя отдельными участниками политического процесса.
Ликвидация принципа императивного мандата
Из предыдущей редакции закона исключаются все пункты о возможности исключить депутата местного сонета из политической силы в случае его перехода в другую – ред.
От выборов отстраняются молодые партии
Выдвигать своих кандидатов смогут только партийные организации, официально зарегистрированные не менее чем за 365 дней до дня выборов.
Всегда с чего-то надо начинать. У нас официально в министерстве юстиции зарегистрировано 182 новые партии, многие из которых существуют уже десятилетие. Но только 2 процента этих партий в состоянии дать своих представителей в избирательные комиссии и выдвинуть своих представителей в кандидаты. Остальное, в большинстве своем – это бутафория. Мы не хотим, чтобы это продолжалось, потому и ввели данную норму. Чтобы руководители партии серьезно задумались о построении партийной системы и структуры управления партийных организаций.