Правительство Китая планирует закрытие 350 трудовых лагерей. Эти лагеря никогда не имели под собой правовой основы, потому противоречат Конституции. Новый правящий тандем начинает реформы в стране.
Прошло три с половиной месяца после избрания 59-летнего Си Цзиньпина на пост лидера партии. Он не только первый товарищ для 83 миллионов членов Коммунистической партии и верховный главнокомандующий для более 2,3 миллионов солдат – теперь Си Цзиньпин также новый президент для 1,35 миллиардов жителей Народной Республики.
Новым премьер-министром станет до этого времени второй по рангу партийный функционер страны Ли Кэцян. Эти два персональных назначения уже утверждены. В остальном еще многие вопросы остаются открытыми: на Народном Конгрессе – в парламенте страны – будет избрано полностью новое правительство. Возглавит его тандем Си Цзиньпин и Ли Кэцян.
Во вторник с финансового отчета премьера Вэнь Цзябао начнется последний акт огромной смены руководства в партии, армии и правительстве Китая, готовящейся с начала ноября в режиме строжайшей секретности. Однонедельный 18-й съезд партии стал ее началом.
Правящий тандем уходит в отставку
Теперь последует Народный Конгресс, который продлится 12 с половиной дней – до 17 марта. 2987 депутатов, четверть из которых – женщины, попрощаются после 10 лет службы с предыдущим правящим тандемом – главой государства Ху Цзиньтао (69 лет) и премьер-министром Вэнь Цзябао (70 лет), которые уходят в отставку.
В пекинском Большом зале народа рядом с депутатами Народного Конгресса будут сидеть 2000 депутатов Собрания народных представителей. Со времен первой китайской конституции 1954 года никогда не реформировавшийся, каждый год повторяющийся массовый слет так называемых народных представителей в китайском обиходе называется «liang hui» - «обе больших встречи».
Двузначным китайским словом два («er») в народном обиходе называют основные парламентские боевые дни: «er hui» – «встреча глупцов». Это насмешка над тем фактом, что в Китае решения принимает только партия.
Постановление правительства должно остановить произвол
Заместитель министра иностранных дел Фу Ин, которая стала первой женщиной, избранной спикером Народного Конгресса, обосновывала почти две недели заседаний переполненной повесткой дня. Депутаты должны решить 16 вопросов из повестки дня, в числе которых полдесятка финансовых отчетов, бюджеты, предложения по бюрократической реформе, которая должна сократить 27 министерств и десятки комиссий.
Также должно быть принято постановление правительства, которое прекратит одну из худших форм китайского произвола. Пекин собирается закрыть еще существующие на основании полицейских распоряжений 350 трудовых лагерей (лаоджиао), в которых в настоящее время содержится 160 000 заключенных.
Трудовые лагеря были основаны в 1957 году. В них полиция – без суда и следствия – ссылала мелких преступников, а также диссидентов и массу приверженцев преследуемых религиозных групп, таких как Фалуньгун, на четыре года. Эти лагеря никогда не имели под собой правовой основы, поэтому противоречат конституции страны.
Никакой информации о военных расходах
Заместитель министра иностранных дел Фу Ин в этот раз не называет сумму оборонного бюджета. Она должна быть озвучена только во время представления нового бюджета. На предыдущих съездах Народного Конгресса сумма военных расходов всегда оглашалась перед началом заседания парламента. В 2012 году она была на 11,2 процента больше, чем годом ранее и составляла примерно 80 миллиардов евро. Только Соединенные Штаты расходуют на оборону больше средств.
Поздним оглашением оборонного бюджета Пекин решил выбить почву из-под ног у критиков стремительного вооружения. Правительство хочет, очевидно, избежать того, чтобы беспокойство по поводу очередного повышения суммы расходов на оборону бросило тень на парламентскую сессию.
Народная Республика в настоящее время втянута в глубокие региональные территориальные конфликты в Восточно-Китайском и Южно-Китайском морях с Японией, Вьетнамом и Филиппинами и поэтому усиленными темпами отстраивает военно-морской флот и военно-воздушные силы.
«Мир и стабильность» для Азии
В последние месяцы Пекин также ввел в разработку ряд современных и дорогостоящих оружейных систем. Фу Ин, которая была послом в Великобритании, заверила, что оборонная политика Китая преследует исключительно мирные и защитные цели и не представляет никакой угрозы для других стран.
Эта политика направлена на то, чтобы Азия, в отличие от других регионов, могла сохранять «мир и стабильность». «Это то, что сегодня делает Азию такой привлекательной», – говорит Фу Ин.
Несмотря на длительность парламентских заседаний и встречи тысяч политиков со всей страны в Пекине, заседания не противоречат политике «скромности и бережливости» нового главы государства Си Цзиньпина, говорит Фу Ин.
Нет денег на украшения из цветов
Она привела примеры ограничений привилегий китайской номенклатуры. Теперь во время съездов запрещается тратить деньги на дорогие украшения из цветов и другие декорации для приемов. Подавляющее большинство участников будет передвигаться в автобусах вместо служебных автомобилей.
Для их быстрого передвижения дороги в хронически переполненном Пекине будут перекрываться, однако не слишком часто и ненадолго, чтобы не злить население. Также будет ограничено количество роскошных номеров. Кроме того, депутаты будут меньше тратить на питание – для них вводится лимит стоимости. Насколько высок лимит, Фу Ин не сообщила.