Не секрет, что места лишения свободы, временного содержания заключенных, а особенно камеры содержания и следственные комнаты всегда носили какой-то таинственный характер, тем самым усиливая интерес окружающих. Не редко в адрес отечественных милиционеров, сотрудников ИВС поступали жалобы или же появлялись подозрения по поводу правил задержания, обращения с задержанными и условий в следственных камерах. Сегодня РепортерUA проверил камеры в запорожском ИВС, следственные комнаты Ленинского райотдела милиции и убедился в выполнении сотрудниками милиции всех правил и норм защиты прав человека.
По словам Олега Курочкина, начальника штаба ГУМВД Украины в Запорожской области, всех граждан, которые приходят в райотдел, условно делят на три категории: посетители, которые обращаются за помощью к милиции; граждане, которые вызываются по повестке, телефону и другими методами, которые предусмотрены нормативными актами. Следующая категория, которая интересует многих, – это доставленные.
– Для того чтобы основания доставления, условия содержания доставленных были более прозрачными и контролируемыми, у нас проводится целый ряд мероприятий. Одно из первых – это наличие видеонаблюдения при входе в райотдел. Изображение архивируется и, согласно приказу Министерства внутренних дел, сохраняется не менее 30 суток, – отметил Олег Курочкин. – В дальнейшем любой гражданин, который попадает в райотдел, в обязательном порядке фиксируется в журнале посетителей, приглашенных и доставленных. Этот журнал – документ отчетности, который прошит, пронумерован и зарегистрирован. Хранится, в соответствии с приказами, около 1 года.
Также в обязательном порядке фиксируется прибывание людей в холл, вестибюль райотдела. Если сотрудники милиции принимают решение доставленного задержать, то этот человек помещается в камеры для задержанных, время содержания не должно превышать трех часов. Здесь могут содержаться лица, задержанные за совершение административного правонарушения, когда составлен протокол.
– Есть ограниченный перечень статей, по которым можно человека задержать в административном порядке, он предусмотрен ст. 262 Кодекса Украины об административных правонарушениях. В случае, когда составление протокола необязательно, вообще запрещено доставлять человека в милицию; когда составление протокола обязательно, а на месте совершения преступления нет возможности его составить, человека можно доставить в райотдел и в течение часа составить протокол, не помещая в следственные комнаты, – отметил Олег Курочкин. – Если же принимается решение о задержании, человек помещается не более чем на три часа в эти камеры. Если при райотделе отсутствует изолятор временного содержания, где должны содержаться лица, которые подозреваются в совершении тяжкого преступления, то они могут содержаться здесь 24 часа. Стоит отметить, что ночью перевозить на ИВС по приказам нельзя.
Здесь будет кабинет штаба дежурной части, раньше находилась следственная комната, где проводились действия с задержанными.
Если человек попадает сюда по подозрению в совершении тяжкого преступления, следователь вносит информацию в Единый реестр досудебных расследований, с этого момента у него появляются основания для проведения следственных действий, он называет основания для выписывания протокола задержания. Человека помещают в комнаты для задержанных. Дальше он содержится три часа и отправляется в изолятор временного содержания. Как отметил Олег Курочкин, за год в Ленинском райотделе милиции не содержалось ни одного человека. Это всеобщая практика по всей стране, количество арестов значительно ниже от того, что было раньше. Есть нарушители, которые находятся на мерах пресечения, не связанных с лишением свободы, – отметил Олег Курочкин.
По правилам, если человек находится в райотделе более трех часов, ему положено предоставить трехразовое питание. В камере на одного человека предназначено не менее 4 квадратных метров.
По словам Олега Курочкина, в каждом райотделе должно быть не менее трех камер содержания, в которых обязательно должен быть оборудован умывальник с проточной питьевой водой, на одного человека одно койко-место с предоставленным индивидуальным постельным набором: матрас, подушка, простынь, одеяло, наволочка, полотенце. В зимнее время суток температура в камере не должна быть менее 18 градусов.
Воспользоваться санузлом можно один раз в четыре часа, также в здании есть теплый душ. Личные вещи задержанного хранятся в специальных камерах, которые закрываются на ключ и опечатываются. Если же человека отпускают, ему возвращают все имущество.
Далее нам показали запорожский изолятор временного содержания. Что интересно – это здание было построено в 1946 году, и ранее оно являлось общежитием Алюминиевого комбината. В 1973 году было принято решение о переоборудовании здания общежития в изолятор временного содержания. До провозглашения независимости Украины здесь содержалось порядка 54 задержанных, существовало 13 камер, 2 из них были предназначены для админарестованных, 11 – для арестованных в порядке ст. 115 УПК Украины.
– На сегодняшний момент, в соответствии с правами о защите прав человека, изолятор был переоборудован. Основная реконструкция произошла в 2005–2006 годах, – рассказал Андрей Долинный, заместитель начальника горуправления милиции. – Были полностью переоборудованы камеры, убрана шуба со стен, в каждой камере сделан индивидуальный санузел. Также в каждой камере оборудованы умывальники, есть проточная питьевая вода. Сразу камеры были рассчитаны на 4 человека, но с каждым годом требования по правам человека ужесточались. На протяжении последних 6 лет изолятор временного содержания находится в постоянной реконструкции.
На сегодняшний день изолятор рассчитан на 22 человека, то есть в каждой камере по два задержанных. Как правило, после принятия нового УПК в изоляторе в среднем содержится 6–8 человек. Побегов с ИВС за всю историю никогда не было.
– Если в городе есть СИЗО, то на ИВС содержат до трех суток, если нет – то до 10 суток, – отметил Андрей Долинный.
В ИВС попадают задержанные по подозрению в совершении преступления на время проведения следственных действий и слушания в суде. За спецконтингентом ведётся круглосуточное видеонаблюдение.
В каждой камере по две кровати, стол, санузел, лавочка, матрас, два комплекта постельного белья и два полотенца на каждого, полочка для личных вещей. Всего в изоляторе одиннадцать камер.
А это прогулочный дворик – задержанные имеют право около часа в сутки провести время здесь.
Питание у арестованных – трёхразовое. Также существует приём передач. Категорически запрещается передавать соль, перец, колбасы, рыбы, то есть продукты домашнего приготовления. Продукты питания разрешаются передавать весом не более 50 кг.
Встречу может разрешить только следователь, который ведёт уголовное производство, или судья (если дело уже направлено в суд). Но зачастую свидания в ИВС не проходят, так как задержанные долго здесь не задерживаются.
Если арестованный заболел, его осмотрит фельдшер. Кстати, ИВС полностью обеспечен медикаментами для оказания первой медицинской помощи. Но если заболевание серьёзное, то вызывают «скорую» и под конвоем отвозят заболевшего в больницу. Там он будет лечиться и одновременно находиться под охраной.