США не хотят ужесточать санкции против Ирана в надежде на переговоры

Необходимо ли ужесточение санкций в отношении режима в Тегеране? Американские сенаторы хотят закрутить гайки в атомном конфликте, государственный секретарь Джон Керри, в свою очередь, предостерегает от этого шага. Он рассчитывает на прорыв в переговорах с Ираном  и действует совершенно правильно.

В американском парламенте было впечатляющее количество влиятельных политиков. Сперва пришел Джо Байден, вице-президент. Затем Джон Керри, государственный секретарь. А президент Соединенных Штатов Америки через своего пресс-секретаря предупредил, что «военного марша» не хочет никто. Лично продемонстрировал, насколько серьезно настроено правительство.

Керри и компания пытаются удержать Конгресс от ужесточения санкций в отношении Ирана. Керри лично несколько дней назад участвовал в переговорах в Женеве, в которых принимали участие Иран, а также пятерка стран, имеющих право вето в ООН, и Германия. По словам американского госсекретаря, соглашение было «практически достигнуто». Однако прорыва не последовало, переговоры были перенесены на следующую неделю. Поэтому у американского правительства возникли проблемы внутри страны.

Пауза в женевских переговорах дает возможность многим критически настроенным сенаторам от республиканцев и демократов поставить под вопрос стратегию Барака Обамы в отношении Ирана.

«Поддержание доверия»

Уже в конце июля 400 членов Палаты представителей проголосовали за ужесточение санкций, лишь 20 были против. Теперь это предстоит сделать Сенату. В среду Керри боролся, среди прочего, с банковским комитетом Сената за недопущение дальнейших санкций. Он аргументировал это тем, что необходимо еще немного подождать, дать время для переговоров. «Риск состоит в том, - заявил Керри в начале заседания, - что одностороннее ужесточение санкций Конгрессом может подорвать доверие к переговорам и попросту завершить их». Существующие санкции были введены не просто ради санкций как таковых, а для того, чтобы усадить Иран за стол переговоров.

Контраргументы выдвинул влиятельный сенатор-демократ Боб Менендес: «Мы не должны вместо чистого прагматизма надевать розовые очки и надеяться, учитывая махинации Ирана в прошлом». В то время, как перед лицом общественности Иран – сама невинность, параллельно продолжается разработка ядерной программы. Более жесткие санкции, по мнению Менендеса, могли бы заставить Тегеран «прервать ядерную программу». Аргумент критиков правительства: если сейчас принять новые санкции, они в любом случае дадут эффект лишь спустя несколько месяцев – до того времени президент Ирана Хассан Рухани сможет доказать серьезность своих намерений.

Неясно, сможет ли Керри остановить сенаторов. Выступление госсекретаря было «весьма неудовлетворительным», заключил сенатор-республиканец Боб Коркер после речи Керри. А коллега по партии Марк Кирк даже обвинил Обаму в ведении политики умиротворения, подобно той, которую вели в конце тридцатых годов британцы по отношению к нацистской Германии.

Новые санкции не помогут американцам

Они разочарованы каждой деталью той сделки, к которой в прошедшие выходные стремился и продолжает стремиться Керри. Ведь о серьезном решении речь в Женеве не шла, лишь о временной мере: мировое сообщество послабляет некоторые санкции, а Иран, в свою очередь, ограничит обогащение урана и пойдет на компромисс в отношении реактора на тяжелой воде, производящего плутоний. Тогда можно было бы убедить Иран отказаться от ядерного оружия.

Тогда еще ничего не было бы выиграно – только время. «Почему мы должны приостанавливать санкции, если иранский режим не приостанавливает свою атомную программу?» - задает вопрос республиканец Эд Ройс, председатель комитета по иностранным делам в Палате представителей. Да, почему, в самом деле? Не был ли прав сенатор Менендес, когда сомневался в надежности Ирана?

Абсолютно. Но верно также и то, что новые санкции ничего не улучшили бы. Более вероятно, что они позволили бы муллам выставлять себя жертвами – посмотрите, мы были готовы пойти на компромисс, однако вы не приняли это всерьез. Чтобы завершить холодную войну с Ираном, чтобы убедить страну отказаться от своей ядерной программы, Соединенные Штаты Америки должны предложить что-нибудь взамен. На простую капитуляцию режима в Тегеране не стоит и рассчитывать.

Колумнист «New York Times» Томас Фридман подчеркивает: «В Тегеране в настоящее время идет противостояние между теми, кто хочет видеть иранцев нацией с прагматичными интересами, и теми, кто хочет сохранить страну в состоянии перманентной революции и борьбы против Соединенных Штатов Америки». Почему не помочь так называемым умеренным во главе с Рухани? Естественно, в конечном счете эти люди далеко не являются умеренными и уж совсем не являются демократами. Они считают себя святым воинством, как и сам Рухани. Однако в прошлом они не вели себя так нерационально, как северокорейский лидер Ким Чен Ын.

Теперь необходимо время. Время, чтобы как можно скорее достичь прорыва в переговорах. Цель остается прежней: в конечном счете убедить Иран отказаться от ядерного оружия.