Онлайн-репортаж из зала Запорожского горсовета. Фото

Сегодня, 25 декабря, в Запорожье продолжилось первое пленарное заседание первой сессии городского совета седьмого созыва. На повестке дня – 31 вопрос. 

В частности, депутаты городского совета планируют утвердить бюджет города на 2016 год. Кроме того, на повестке дня рассмотрение вопросов об утверждении программы использования средств депутатского фонда в 2016 году, об утверждении программы развития и содержания жилищно-коммунального хозяйства Запорожья на 2016–2018 гг., об утверждении программы использования денег целевого фонда городского совета на 2016 год и др. 

11:40. После получасового перерыва депутаты собираются в зале.

11:42. Проходит регистрация. В зале присутствуют 63 депутата. Сессия правомочна.

11:44. Поступило сообщение о том, что депутата городского совета Ирину Клець исключили из фракции «БПП «Солидарность».

11:45. Ставят на голосование вопрос о принятии повестки дня за основу. За – 48.

Также депутаты планируют принять обращение к Кабмину с требованием внести изменения в Налоговый кодекс. Напомним, вчера подобное обращение на сессии приняли депутаты Запорожского областного совета.

• Депутаты Запорожского облсовета выступили против изменений в Налоговый кодекс

11:47. В связи с избранием депутата городского совета от фракции «Новая политика» Руслана Пидорича на пост секретаря городского совета предлагается исключить его из состава комиссии по вопросам коммунальной собственности, ресурсов, приватизации, архитектуры и земельных отношений. Вместо него включить кандидатуру депутата городского совета от фракции «Новая политика» Виктора Гордынского, исключив его из комиссии по вопросам жизнеобеспечения. Данный вопрос включили в повестку дня.

Фоторепортаж из зала заседания ожидайте на сайте РепортерUA в ближайшее время

12:00. Ставят на голосование вопрос об утверждении в целом повестки дня. За – 44, против – 7. Решение принято.

12:04. Говорит депутат городского совета от фракции «Оппозиционный блок» Павел Михайлик. Предлагает рассмотреть все вопросы повестки дня, а после приступить к обсуждениям, так как сегодня вынесены очень важные проекты. Просит поставить на голосование данное процедурное предложение. 

12:07. Депутатам согласно регламенту предоставляется 30 минут для запросов, заявлений и объявлений. В то же время ставят на голосование вопрос о смещении перерыва на полчаса, так как заседание началось на полчаса позже. Данный вопрос ставят на голосование. За – 57. Решение принято. Переходят к обсуждениям.

12:20. Говорит депутат горсовета от фракции «Батькивщина» Владимир Москаленко. Он заявляет о создании в городском совете межфракционной депутатской группы «Ветераны АТО». «Учитывая то, что Запорожская область является прифронтовой территорией, мы – депутаты от партий «БПП «Солидарность», «УКРОП», «Батькивщина» – заявляем о создании межфракционной депутатской группы. Главная цель – противодействие проявлению сепаратизма, а также помощь бойцам АТО», – сообщил Москаленко. 

12:30. Слово берет глава фракции «Самопомощь» Виктор Прит. Он говорит о том, что президентом принят закон о поименном голосовании в местных советах. Просит, чтобы на сайте горсовета выкладывались поименные итоги голосования по каждому вопросу.

12:31. Переходят к рассмотрению вопросов повестки дня. Вопрос № 1 – об утверждении автотранспортных услуг структурным подразделениям и исполкому горсовета. Согласно документу, планируется выделить на обслуживание служебных автомобилей для запорожских чиновников 5,95 миллиона гривен из бюджета города. Финансирование программы осуществляется за счет средств общего фонда бюджета города. Вопрос ставят на голосование. За – 36. 

• На служебные авто для запорожских депутатов хотят выделить почти 6 млн грн

12:48. Депутаты снова ставят на голосование данный вопрос. За – 33 из 62. Против – 17. Решение принято.

12:50. Депутаты перешли к рассмотрению вопроса № 3 «Об утверждении Городской целевой программы обеспечения членства Запорожского горсовета в ассоциациях». Главная цель членства – защита прав и интересов своих участников, обмен опытом. По состоянию на 1 января 2015 года в Запорожье числится 761 тыс. 993 жителя. Голосуют за основу. За – 41 из 62, решение принято. Вопрос ставят на голосование в целом. За – 39. Решение принято.

13:00. В работе сессии объявили перерыв на 15 минут.

13:21. Перерегистрация после перерыва. В зале находится 63 депутата.

13:22. Переходят к рассмотрению вопроса № 5 об утверждении целевой программы обеспечения установки видеонаблюдения в Запорожье. Цель программы – предупреждение правонарушений и быстрое реагирование на противоправные действия в общественных местах и ​​местах проведения культурно-массовых мероприятий. Планируется выделить на данные цели 320 тыс. грн. На данный момент в городе установлено 44 камеры. Вопрос ставят на голосование за основу. За – 36 из 63. 

13:36. Депутаты просят правоохранительные органы предоставить информацию об эффективности использования видеокамер. Далее переходят к голосованию за данный вопрос в целом. За – 36 депутатов. Решение принято.

13:37. Рассматривается вопрос № 6 об утверждении городской целевой программы празднования в Запорожье государственных памятных дат и исторических событий. На данные цели планируется выделить 49,8 тыс. грн. 

13:45. Следующий вопрос № 7 – поддержка КП «Запорожская городская типография «Днепровский металлург». Необходимо выделить средства на ремонт кровли и помещений в размере 515 тыс. грн. Голосуют за основу. За – 44 из 63. Решение принято. Голосуют в целом. За – 39. Решение принято.

13:53. Следующий вопрос № 8 – о внесении изменений в программу социального и экономического развития Запорожья на 2015 год. Решение принято.

14:01. Вопрос № 9 об утверждении программы социальной защиты населения Запорожья. Ее принятие поможет поддержать малообеспеченных людей, бойцов АТО, пенсионеров города Запорожья. 47 млн 28 тыс. 512 грн – общий объем финансирования программы. Также заложена сумма на поддержку почетных граждан Запорожья, деятельность шести городских и девяти общественных организаций ветеранов Великой Отечественной войны. Более 2 млн предусмотрено для оказания помощи в оплате проезда в коммунальном транспорте детям из многодетных семей. 

14:16. Переходят к рассмотрению вопроса № 10 об утверждении городской целевой программы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера на 2016–2018 гг. Планируется выделить коммунальным предприятиям средства на налоги, зарплату сотрудникам, оплату коммунальных услуг. В частности, на 2016 год планируют выделить «Кобре» 3 млн грн. Депутаты голосуют за данный вопрос в целом. За – 53. Решение принято.

14:24. Вопрос № 12 «Об утверждении городской целевой программы «Финансовая поддержка коммунального предприятия «Муниципальная телевизионная сеть» – телеканал «МТМ». Программа финансовой поддержки предусматривает выделение 300 тыс. грн.  Слово берет начальник КП «Муниципальная телевизионная сеть» – телеканал «МТМ» Людмила Маринюк. Она обратилась к депутатам с просьбой поддержать телеканал. 

Изначально программой предполагалось, что на телеканал будет выделено всего 300 тысяч гривен. Однако, в ходе обсуждения глава бюджетной комиссии горсовета Игорь Чумаченко предложил выделить МТМ в 10 раз больше – 3 миллиона гривен. 

Вопрос ставят на голосование за принятие решения за основу. За – 43. Решение принято.

14:42. Депутаты переходят к рассмотрению вопроса № 13 о внесении изменений в решение горсовета «Об утверждении городской целевой программы «Обеспечение надлежащей и бесперебойной работы Запорожского коммунального предприятия городского электротранспорта «Запорожэлектротранс». В рамках программы предлагается выделить финансовую поддержку в размере 50 млн 108 тыс. грн, из них более 2 млн грн пойдет на реконструкцию контактной сети на плотине Днепрогэс. 

Идет голосование. За – 48. Решение принято. Объявлен перерыв на час.

16:08. Депутаты собираются в зале после часового перерыва. Проходит регистрация. В зале 62 депутата. 

16:11. Городской голова предлагает продолжить работу сегодняшнего пленарного заседания с учетом принятия всех вопросов повестки дня без перерыва. Вопрос ставят на голосование. За – 49. Решение принято.

16:12. Выносится на рассмотрение вопрос № 14 об утверждении городской целевой программы «Обеспечение беспрепятственной работы коммунального предприятия «Международный аэропорт Запорожье». Данный проект решения был рассмотрен во всех комиссиях. Предусматривается выделение 10 млн 522 тыс. грн коммунальному предприятию, из них 6,5 млн грн – на ремонт аэровокзала, более 3 млн – на ремонт взлетно-посадочной полосы.

• В Запорожье выделят на капитальный ремонт аэропорта более 10 млн гривен

16:13. Вопрос ставят на голосование. За – 48 из 62. Решение принято.

16:21. Депутаты проголосовали за утверждение городских целевых программ по департаменту экономического развития Запорожского горсовета на 2015–2017 гг. 

16:22. Вопрос № 16 об утверждении городской программы «Охрана здоровья города Запорожья на период 2016–2018 гг.» озвучила замначальника управления по вопросам охраны здоровья Запорожского горсовета Виктория Ушакова. По ее словам, программа развития направлена на реализацию государственной политики медобслуживания, ее приоритетом является развитие первичной медико-санитарной помощи. «Программа развития здравоохранения города Запорожья направлена ​​на решение вопросов: реализация государственной политики реформы медицинского обслуживания с приоритетным развитием первичной медицинской помощи и института врача общей практики-семейной медицины; профилактика и снижение уровня заболеваемости, инвалидности и преждевременной смертности населения города; повышение уровня оказания медицинской помощи и сохранение здоровья населения; оказание квалифицированной и качественной медицинской помощи по разным профилям взрослому и детскому населению города; внедрение новейших медицинских технологий в практику работы лечебно-профилактических учреждений города; совершенствование системы предоставления первичного и вторичного уровней медицинской помощи», – подчеркнула Виктория Ушакова.

Финансовое обеспечение реализации программы будет осуществляться за счет средств местного бюджета в пределах расходов на отрасль, а также за счет других источников, не запрещенных действующим законодательством. В процессе формирования местного бюджета на соответствующий год объем финансирования программы может корректироваться. 

16:40. Депутаты поддержали данный вопрос.

16:41. Переходят к рассмотрению вопроса № 17 об утверждении городской программы «Поддержка коммунальных учреждений культуры города Запорожья в 2016–2018 годах». Целью программы является укрепление и приумножение культурного потенциала города, возрождение духовных традиций, создание благоприятных условий для всестороннего удовлетворения культурных потребностей населения и широкого его доступа к культурно-художественным достижениям, содействие успешной интеграции украинской культуры в европейское и мировое культурное пространство.

В частности, в рамках программы планируется выделить 113 тыс. грн на покупку обуви для учеников школ эстетического воспитания, 220 тыс. – на покупку мобильной мебели для библиотек, более 70 тыс. – на покупку широкоформатного телевизора и двух ноутбуков. 

16:59. Решение принято. 

17:00. Переходят к рассмотрению вопроса № 18 «Об утверждении программ по отраслям «Образование», «Физическая культура и спорт» и программ финансирования мероприятий по вопросам семьи и молодежи и о внесении изменений в решение городского совета № 27 от 31.01.2014 (с изменениями и дополнениями)». В проекте предусмотрен ряд учреждений образования, в которых нужно провести реконструкцию. В частности, в реконструкции нуждается здание общеобразовательной школы I-III ступеней № 75 на ул. Исторической, 92 Заводского района Запорожья, коллегиум «Малая гуманитарная академия» на ул. Гудыменко, 13 Хортицкого района Запорожья – в сумме 254,193 тыс. грн, гимназия № 28 на ул. Лермонтова, 16 Орджоникидзевского района Запорожья – в сумме 2250,0 тыс. грн.

Текущие ремонты запланированы в 46 учреждениях образования. Также предусматривается увеличение в два раза стоимости питания в 1-4 классах – с 6,30 грн до 12,60 грн. Говоря о питании детей участников АТО, отмечается, что благодаря решению исполкома есть категория «дети, которые попали в сложные жизненные условия»: чтобы они получили питание, надо заявление родителей.

Отметим, что принятие данного решения позволит бесплатно кормить детей, родители которых погибли в зоне АТО. 

17:27. Вопрос ставят на голосование. За – 37 из 61. Решение принято. 

17:29. Вопрос № 19 о внесении изменения в программу по отрасли «Образование». По словам Натальи Витковской, с целью обеспечения создания условий для предоставления на должном уровне общего среднего образования, дошкольного образования и воспитания детей, а также в связи с необходимостью перераспределения средств между кодами экономической классификации расходов, необходимо внести изменения в программы по образовательной отрасли города Запорожья.

Предлагается уменьшить расходы по программе на общую сумму 2471,39 тыс. грн.

17:34. Вопрос № 19 ставят на голосование в целом. За – 60. Решение принято.

17:35. Вопрос № 20 – о внесении изменений в целевую программу о создании филиалов Центра предоставления админуслуг в Запорожье. По словам зама городского головы по вопросам исполнительных органов власти Валерия Эделева, сегодня через Центр предоставляется 85 видов административных услуг общим количеством 16–17 тыс. в год. В то же время, согласно закону Украины «Об административных услугах» и соответствующих решений Кабинета министров Украины, начиная с 2015 года через Центр должны предоставляться минимум 96 видов админуслуг (всего их может быть более 200 видов). 

По словам Валерия Эделева, в реконструкции на сегодняшний день нуждаются четыре помещения Центра административных услуг. На данные цели планируется выделить более 14 млн грн.

17:41. Вопрос ставят на голосование. Голосуют в целом. За – 45 из 61. Решение принято.

17:46. Вопрос № 21 «Об утверждении Программы «Финансирование мероприятий по дератизации открытых станций и дезинсекции анофелогенных водоемов в Запорожье». Голосуют в целом. Решение принято.

17:48. Переходят к рассмотрению вопроса № 22 «Об утверждении Программы рационального использования территории и комплексного градостроительного развития города Запорожья» с изменениями». По словам замдиректора департамента архитектуры и градостроительства Запорожского горсовета Андрея Акритова, программа рационального использования территории и комплексного градостроительного развития города разработана для реализации государственной политики в сфере градостроительства и архитектуры, координации деятельности субъектов градостроительства по комплексному развитию и застройке города, улучшения его архитектурного состояния, осуществления контроля за их реализацией на территории города.

17:54. Депутаты голосуют за вопрос в целом. За – 44. Решение принято.

17:55. Вопрос № 23 – об утверждении программы «О финансировании природоохранных мероприятий за счет экологических поступлений на 2016–2018 годы». Ставят на голосование в целом. За – 45 из 60. Решение принято.

18:08. Депутаты переходят к рассмотрению вопроса № 24 об обеспечении работы коммунального предприятия «Пресса». Предусматривается выделение 530 тыс. грн на оплату труда работникам предприятия за ноябрь и декабрь. Депутат городского совета от партии «Батькивщина» Владимир Москаленко зачитывает обращение редакторов СМИ по поводу ситуации, которая сложилась с КП «Пресса». В частности, редакторы запорожских СМИ просят провести аудит коммунального предприятия, а также привлечь к ответственности КП «Пресса».

18:15. Слово берет директор предприятия Артур Гарслян. Он говорит, что за последние четыре года на предприятии накопились долги. Предполагается, что аудит будет проведен в январе. 

18:17. Депутаты голосуют за вопрос № 24 в целом. За – 41. Решение принято.

18:28. Вопрос № 25 – об утверждении программы развития и содержания жилищно-коммунального хозяйства г. Запорожья на 2016–2018 годы. Докладывает зам городского головы по вопросам деятельности исполнительных органов власти Алексей Бородай. Цель программы: повышение эффективности и надежности функционирования жилищно-коммунального хозяйства города и повышение уровня обслуживания потребителей, обеспечение жизнедеятельности города, сохранение технически исправного состояния, повышение эксплуатационных качеств и продление сроков службы всех объектов благоустройства и жилищного фонда города. По его словам, 207 млн грн требуется выделить на капитальный ремонт 46 домов, ремонт кровель на 199 объектах, а также на ремонт жилого фонда ОСМД.

Депутаты предлагают рассмотреть этот вопрос в феврале.

18:39. Вопрос № 25 выносят на голосование. За – 33 из 59. Решение принято.

18:40. Вопрос № 26 – об утверждении программы использования средств депутатского фонда в 2016 году. Докладывает заммэра по вопросам деятельности исполнительных органов власти Валентина Малыш. По ее словам, на выполнение программы предусматриваются средства в сумме 7 680,0 тыс. грн.

Каждый депутат городского совета имеет право распределить средства на сумму 120 тыс. грн, в пределах которых может изменять направление использования и объединять средства для направления их на выполнение отдельных задач и мероприятий. В течение года направления использования бюджетных средств будут уточняться в соответствии с депутатскими обращениями.

Слово берет глава фракции «Новая политика» Виктор Великий. Напоминает, что депутатский год ни разу не формировался в полном объеме. Главная цель – оказание реальной социальной помощи тем, кто приходит на депутатские приемы. Виктор Великий просит поддержать данное предложение.

18:45. Данный вопрос ставят на голосование в целом. За – 51. Решение принято.

18:45. Вопрос № 27 – об утверждении программы использования средств целевого фонда городского совета на 2016 год. Докладывает Валентина Малыш: «Руководствуясь Бюджетным кодексом Украины и законом Украины «О местном самоуправлении», с целью обеспечения решения жизненно важных проблем города, социально-культурных и других вопросов, возникающих в течение бюджетного периода, предлагается утвердить программу использования средств целевого фонда городского совета на 2016 год в сумме 200 тыс. грн».

18:47. Депутаты голосуют. За – 38. Решение принято.

18:48. Вопрос № 27 – о внесении изменений в бюджет города на 2015 год. Депутаты голосуют за данные изменения в целом. За – 53. Решение принято. 

18:50. Депутаты переходят к рассмотрению вопроса о бюджете города на 2016 год. 

• В Запорожском горсовете обнародовали предложения по проекту бюджета на 2016 год

19:23. Виктор Великий предлагает перейти к голосованию, учитывая то, что теперь оно будет поименным.

19:27. Вопрос о бюджете Запорожья на 2016 год ставят на голосование в целом. За – 35 из 60. Решение принято.

19:29. Вопрос № 28 – об утверждении плана подготовки регуляторных актов на 2016 год. Голосуют за основу. За – 43. Решение принято. Голосуют в целом. За – 46 из 60. Решение принято.

19:32. Вопрос № 29 – об условиях оплаты труда секретаря Запорожского городского совета, первого заместителя городского головы по вопросам деятельности исполнительных органов совета, заместителей городского головы по вопросам деятельности исполнительных органов совета, управляющего делами исполнительного комитета городского совета. Депутаты голосуют в целом. За – 34. Решение принято.

19:34. Вопрос № 30 – о внесении изменений в решение Запорожского городского совета от 17 декабря 2015 года № 37 «Об избрании постоянных комиссий Запорожского городского совета и их голов». Голосуют в целом. За – 35. Решение принято.

19:35. Вопрос № 31 – об обращении к президенту Украины о рассмотрении и внесении изменений в Налоговый кодекс и Бюджетный кодекс Украины. В частности, требуется снять с рассмотрения сессии Верховной Рады Украины проект закона «О создании конкурентных условий в налогообложении и стимулирования экономической деятельности в Украине»; пересмотреть нормы проекта закона Украины «О создании конкурентных условий в налогообложении и стимулирования экономической деятельности в Украине» и ввести изменения в Налоговый кодекс Украины не ранее чем с 1 января 2017 года, проведя предыдущие конструктивные консультации с представителями бизнеса, в т. ч. малого и среднего бизнеса; установить срок внесения изменений положений, которыми определены механизмы финансирования сферы здравоохранения на уровне местного самоуправления, с 1 января 2017 года.

19:41. Депутаты голосуют за данный вопрос в целом. За – 59. Решение принято.

19:47. Все вопросы повестки дня рассмотрены. Сессия завершена.