
Институт стратегических исследований «Новая Украина» представил проект новой Конституции с двухпалатным парламентом и законодательным правом граждан. Об этом сообщает Интерфакс-Украина.
«Мы предлагаем двухпалатную модель, в которой верхняя палата – палата громад, нижняя палата – палата партий, но самой важной инновацией является то, что верхняя палата, палата громад, формируется не на основе прямых выборов, а на основе так называемого делегированного мандата», – отметил директор института Андрей Ермолаев.
Проектом предусматривается двухпалатный парламент с 300 депутатами. По словам Ермолаева, депутаты районных советов делегируют из своего числа представителей в советы регионов, а те – в палату громад. Палата громад будет состоять из 120 депутатов, а палата партий – из 180 депутатов.
В институте «Новая Украина» считают, что благодаря формированию через принцип делегирования удастся лишить олигархов влияния на палату громад Все ключевые решения для страны – бюджет, государственные программы, заслушивание отчета Кабинета министров, введение военного положения – будут рассматриваться на совместном заседании обеих палат парламента. В то же время палата громад будет назначать новый состав Центральной избирательной комиссии, утверждать назначение глав СБУ, Нацбанка и Антимонопольного комитета.
Проект новой Конституции предусматривает отказ от коалиционного принципа формирования правительства. После выборов партия-победитель должна за определенный срок предложить кандидатуру премьер-министра и членов правительства с программой деятельности на год. Если такая кандидатура не найдет поддержки большинства, право формирования правительства переходит к партии, которая заняла второе место на выборах, однако сроки формирования нового правительства сокращаются вдвое.
Если правительство не удается сформировать, то кандидатуру премьера и министров может предложить президент, а в случае отсутствия поддержки его предложения он может распустить парламент.
Проект новой Конституции предусматривает трехуровневое административно-территориальное устройство страны: громады, районы, регионы, последние из которых могут иметь автономный статус.
«Наша разработка – это предложение к началу нового конституционного процесса. Я убежден, что с начала осени, обычно активной фазы общественно-политической жизни, необходимо создать Общественный конституционный комитет, в который бы вошли и профильные общественные организации, которые занимаются конституционным законодательством и профильные коллективы, которые не один год работают над Основным законом», – резюмировал Ермолаев.