В конце прошлого года, 24 декабря, Верховная Рада Украины приняла закон «О государственной социальной помощи семьям с детьми», который регламентирует определенные изменения, в том числе и касательно выплаты социальной помощи матерям-одиночкам и детям, родители которых уклоняются от выплаты алиментов. РепортерUA встретился с заместителем начальника управления социальной защиты населения Запорожского горсовета Галиной Остапенко и выяснил детали нового закона, которые необходимо знать запорожцам.
Мамы-одиночки без высокого дохода станут получать больше помощи, и наоборот
– Главная задача нового закона – это адресность в предоставлении социальной помощи, – убеждена Галина Остапенко. – Благодаря внедренным изменениям приоритет в получении необходимой помощи будут иметь более незащищенные категории населения. Что это значит? В основном изменения социальных выплат коснулись схемы их расчета.
Отметим, что в Запорожье сегодня около 12 тыс. мам-одиночек, получающих социальную помощь на ребенка.
– До этого момента у нас было два направления выплат. Первое: мама могла прийти, принести свои документы о доходах, если она работает, и получать пособие в зависимости от доходов. Второй вариант: могла к нам не приносить никаких документов по доходам и получать выплату в размере 30% от прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста – это был минимальный порог, меньше которого нельзя выплачивать.
Например, по словам Галины Остапенко, в 2015 году, с 1 сентября, размер максимальной выплаты детям до 6 лет составлял 583 грн 50 коп., а минимальной – 350 грн 10 коп., то есть меньше этой суммы мама не получала и справку о доходах могла не приносить. Вне зависимости от уровня дохода мать-одиночка всегда могла рассчитывать на эту сумму выплаты. Теперь же все выплаты им будут начисляться по уровню доходов.
– До 1 января, даже если мама к нам приходила и мы по доходам исчисляли, то расчет размера пособия делали, отталкиваясь от 50% прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста. Если это был ребенок до 6 лет, то брали 50% прожиточного минимума для ребенка до 6 лет и отнимали сумму среднемесячного совокупного дохода на одного человека в этой семье, – поясняет нюансы расчета помощи до принятия нового закона чиновница.
С нового года данный расчет будет производиться иначе – выплату будут делать, исходя из 100% прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста минус среднемесячный доход в семье на одного человека. Таким образом, те мамы, у которых маленький доход, которые не работают – для них это, конечно, будет намного выгоднее, и для них размер пособия увеличится. Уже с 1 января максимальный размер выплаты для ребенка до 6 лет составит 1 тыс. 167 гривен, в том случае если у нее нет больше никаких доходов, если ребенок от 6 до 18 лет, то сумма выплаты составит 1 тыс. 455 грн.
То есть, по сути, размер выплат меняется благодаря введению 100% прожиточного минимума в формулу расчета. Но не стоит забывать о том, что матери, которые имеют высокий доход, наоборот будут получать меньше, чем до введения изменений. По словам Галины Остапенко, таким образом украинские власти стремятся сбалансировать социальную помощь различным категориям граждан и выплачивать ее именно тем, кому она нужна.
Каждый вид помощи должен быть адресным
Что касается помощи детям, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, – этот вид помощи до 1 января выплачивали в размере 30% прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста, и сумма доходов семьи не учитывалась.
Теперь, согласно изменениям, этот вид помощи тоже будет выплачиваться в зависимости от материального состояния семьи. Кроме того, 30% прожиточного минимума в формуле расчета заменят на 50% и будут отнимать, как и в случае с помощью матерям-одиночкам, среднемесячный доход на одного человека.
– Каждый живет по своим возможностям. Если государство давало такую возможность получить хотя бы 350 грн, мама, приезжая на джипе, все равно могла его получать. С точки зрения всех законов, мне кажется, это было неправильно. Каждый вид социальной помощи действительно должен быть адресным и выплачиваться тому, кто в ней нуждается, а не поголовно всем, и не важно, какое у тебя материальное состояние, – говорит Галина Остапенко.
Как заново встать на учет родителям, получающим социальную помощь
Родители должны прийти в районное управление, написать заявление, заполнить декларацию и принести справку о составе семьи и справку о доходах за предыдущие шесть месяцев перед обращением. После этого будет рассчитана сумма пособия.
– Так как закон принят в конце года, у нас уже нет возможности сделать выплаты родителям. Но хочу сразу успокоить: ажиотажа делать не надо, потому что если даже мама обратится к нам в январе, либо в феврале, либо в марте, – то есть на протяжении трех месяцев, – мы произведем выплату за все три месяца, – объясняет нюансы закона Галина Остапенко.
Первые три месяца нового года – это переходный период, потому что закон очень поздно принят.
Если же мама-одиночка обратится за помощью в апреле, то получать помощь будет только с этого месяца, и этот нюанс также стоит учитывать.
– У нас помощь семьям с детьми может платиться как по месту регистрации, так и по фактическому месту проживания. Допустим, мама зарегистрирована в Жовтневом районе, снимает квартиру с ребенком в Шевченковском районе, и она не хочет оформлять в Жовтневом. По желанию она может либо по месту прописки, либо по месту проживания, но если по фактическому проживанию, то тогда с места прописки ей надо принести справку о том, что она там не получает этот вид помощи.
Все детали переоформления помощи можно узнать по горячим линиям в районных управлениях города или по скайпу.