Если представители ПАО «Запорожгаз» приехали устанавливать общедомовой узел учета природного газа, то необходимо совершить следующие действия:
1. Истребовать у работников ПАО «Запорожгаз» документы, удостоверяющие их личность, должность и полномочия (удостоверение работника ПАО «Запорожгаз», наряд на выполнение работ). Переписать полученные данные. Это нужно для проверки того, что эти лица являются теми, за кого себя выдают, и действуют с ведома и по заданию их руководства.
2. Истребовать документы, подтверждающие согласие совладельцев дома на установку общедомового узла учета природного газа. Это может быть решение или протокол о принятии такого решения.
Согласно ст. 321 ГК Украины, право собственности является нерушимым.
Согласно ст. 1, 4 ЗУ «Об особенностях осуществления права собственности в многоквартирном доме» (далее – Закон) владельцы квартир и нежилых помещений являются совладельцами общего имущества многоквартирного дома. Общим имуществом многоквартирного дома являются помещения общего пользования (в том числе вспомогательные), несущие, ограждающие и несуще-ограждающие конструкции здания.
Статьей 10 Закона предусмотрено, что совладельцы принимают решения по управлению многоквартирным домом на собрании. Если в многоквартирном доме в установленном законом порядке образовано объединение совладельцев, проведение собрания совладельцев и принятие соответствующих решений осуществляется в соответствии с законом, регулирующим деятельность объединений совладельцев многоквартирных домов.
Статьей 317 ГК Украины предусмотрено, что собственнику (совладельцам) принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Таким образом, ОАО «Запорожгаз» не имеет права совершать никаких действий с многоквартирными домами, так как не является собственником этого имущества.
Следовательно, установка ПАО «Запорожгаз» общедомовых узлов учета природного газа без согласия совладельцев дома или ОСМД и при отсутствии соответствующего договора об урегулировании этого вопроса является противоправным, поскольку посягает на общее имущество совладельцев дома.
Пунктом 4 Временного положения о порядке проведения расчетов за предоставление населению услуг по газоснабжению в условиях использования общедомового узла учета природного газа предусмотрено, что общедомовой узел учета природного газа может быть установлен только на основании договора с собственником (собственниками) дома.
4. Если работники ПАО «Запорожгаз» не предоставили все затребованные документы, то необходимо разъяснить этим лицам, что такие действия являются самоуправством. За это предусмотрена административная ответственность в соответствии с Кодексом Украины об административных правонарушениях, а также уголовная ответственность согласно Уголовному кодексу Украины.
Разъяснение:
В соответствии со статьей 186 Кодекса Украины об административных правонарушениях самоуправством является самовольное, вопреки установленному законом порядку, осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам, или государственным, или общественным организациям.
К тому же действительным правом необходимо считать право, которое лицо приобретает на основании закона или иного нормативно-правового акта; а кажущимся – право, которого лицо не имеет, но, добросовестно заблуждаясь, считает, что оно у него есть.
В данном случае ОАО «Запорожгаз» пытается осуществлять свое кажущееся право, поскольку вопросы осуществления монтажа домового узла учета природного газа должны быть урегулированы на договорных началах в соответствии с п. 4 Временного положения о порядке проведения расчетов за предоставление населению услуг по газоснабжению в условиях использования общедомового узла учета природного газа.
5. Если вышеперечисленные действия не дали результата, то необходимо вызвать наряд полиции, которому привести указанное выше нормативное обоснование и объяснить, что со стороны сотрудников ПАО «Запорожгаз» совершается административное правонарушение, предусмотренное ст. 186 КУоАП, а именно самоуправство.
6. Наряд полиции должен составить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 186 КУоАП, и запретить ПАО «Запорожгаз» продолжать совершать противоправные действия по установке общедомового узла учета природного газа.
Примеры заявлений, договоров жильцов с ПАО «Запорожгаз» можно посмотреть по ссылке: http://meriazp.gov.ua/test/index.php?id=16808.