Фирма «ГЮСС» диксредитировала предприятие «Міські комунікаційні системи» Запорожья. К такому выводу пришла административная коллегия Запорожского областного территориального отделения Антимонопольного комитета Украины.
Как сообщает АМКУ, за совершение нарушения, предусмотренного статьей 8 Закона Украины «О защите от недобросовестной конкуренции», в виде распространения в любой форме неправдивых сведений, связанных с деятельностью предприятия, которые нанесли ущерб его деловой репутации, производственно-коммерческая фирма «ГЮСС» оштрафована на 68 тыс. гривен.
Отметим, что компания «ГЮСС» принадлежит Юрию Комиссарову, который реализовал масштабную схему хищений с коммунальных предприятий Запорожья через компании «ГЮСС» и «Запорожсвязьсервис».
Напомним, в апреле 2013 года в результате реформы ЖКХ, которую инициировала на тот момент депутат городского совета Елена Бондаренко, схема хищений с коммунальных предприятий Запорожья через компании Юрия Комиссарова «ГЮСС» и «ЗСС» была разрушена.
На рынок вышла компания «МКС», продукт которой обеспечивал возможность работы со всеми без исключения банками и финансовыми учреждениями по рыночной стоимости 0,5%, («ЗСС» при этом осуществляло прием платежей по ставке 2-2,4% - Ред.), возможность беспрепятственного и безоплатного формирования любых отчетов, необходимых в работе коммунальных предприятий, обеспечил высокий уровень защиты данных, прозрачность процесса зачисления оплат и формирования платежек на оплату коммунальных услуг. При этом, банки и финансовые учреждения получали оплату от коммунальных предприятий, а не удерживали ее самостоятельно, как это происходило с компанией «ЗСС». В результате, была исключена любая возможность финансовых манипуляций со средствами коммунальных предприятий, а стоимость услуги по приему платежей уменьшилась в 4 раза по сравнению с компанией Юрия Комиссарова.
Работа с компанией «МКС» давала возможность горожанам производить оплату в любой части города и любом отделении банка, количество которых в первые месяцы работы компании увеличилось более чем в пять раз, при этом точность начислений и оплат контролировали сами коммунальные предприятия (до этого данных у коммунальных предприятий не было так же как и базы данных абонентов). База данных абонентов, впервые за всю историю работы коммунальных предприятий города была оформлена в установленном законом порядке.
В результате внедрения современного программного продукта компании «МКС», монополия Комиссарова начала разрушаться. Следствием этого стала фальсификация уголовного дела в отношении Елены Бондаренко, на основании чего она была задержана.
После этого, начали проводится системные действия по вытеснению компании «МКС» с рынка по начислению коммунальных платежей, которые выражались в блокировании оплат за оказанные услуги, фальсификации уголовных дел, в рамках которых изымалось системное оборудование, осуществлялись попытки получения доступа к программному продукту.
Одним из способов полной дискредитации компании и стало проведение так называемого «технического аудита» программного продукта компании, предприятием Юрия Комиссарова – ООО ПКФ «ГЮСС». Результаты проведенного «технического аудита» и стали предметом исследования АМКУ.
На сегодняшний день, АМКУ принял законное решение и признал действия ООО ПКФ «ГЮСС» такими, что дискредитируют «МКС», путем распространения неправдивых сведений, связанных с деятельностью компании, что причинило вред субъекту хозяйствования. АМКУ обязало компанию «ГЮСС» в двухмесячный срок опровергнуть недостоверную информацию о компании «МКС».
Необходимо отметить, что свое решение АМКУ вынес 25 сентября, а 16 сентября Коммунаровский районный суд вынес оправдательный приговор в отношении Елены Бондаренко.
РепортерUA приводит информацию, которую по результатам рассмотрения обнародовал Антимонопольный комитет:
«Административная коллегия Запорожского областного территориального отделения Антимонопольного комитета Украины оштрафовала общество с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма «ГЮСС» (г. Запорожье) на 68 тыс. гривен за совершение нарушения, предусмотренного статьей 8 Закона Украины «О защите от недобросовестной конкуренции», в виде распространения в любой форме неправдивых сведений, связанных с деятельностью предприятия, которые нанесли ущерб его деловой репутации.
В Отделение поступило заявление общества с ограниченной ответственностью «МКС» о нарушении обществом с ограниченной ответственностью производственно-коммерческой фирмой «ГЮСС» (Ответчик) законодательства о защите от недобросовестной конкуренции, а именно распространение в апреле 2014 года ложных сведений о деятельности общества с ограниченной ответственностью «МКС» (Заявитель) на рынке услуг по начислению платежей за жилищно-коммунальные услуги.
В своем заявлении Заявитель указал, что ответчик в 2014 году распространил ложные сведения о деятельности заявителя на рынке услуг по администрированию (сопровождение) и техническому обслуживанию программного комплекса, необходимого для осуществления начислений платежей за жилищно-коммунальные услуги в г. Запорожье, путем направления соответствующих писем органам местного самоуправления г. Запорожья. По мнению Заявителя, распространенные ответчиком ложные сведения нанесли ущерб его деловой репутации.
На основании дистрибьюторского контракта, заключенного между ООО «Информационные коммунальные системы» и Заявителем, последнему предоставлены исключительные права владения и пользования программным комплексом «Расчет коммунальных платежей г. Запорожье 2013» (далее – ПК 2013 ГКС), на условиях, оговоренных в контракте.
Поэтому, с сентября 2013 года коммунальные предприятия г. Запорожья при начислении платежей за жилищно-коммунальные услуги начали использовать (за определенную плату) ПК 2013 МКС. Стоит отметить, что в сентябре 2013 года коммунальные предприятия г. Запорожье выполняли начисления платежей за жилищно-коммунальные услуги с помощью программного комплекса «Автоматизированная система Единый расчетный центр», администрирования и техническое обслуживание которого за определенную плату осуществлял Ответчик. При этом, коммунальные предприятия г. Запорожья после того, как для осуществления начислений платежей за жилищно-коммунальные услуги начали использовать ПК 2013 МКС, продолжали использовать программный комплекс «Автоматизированная система Единый расчетный центр» Ответчика для ведения претензионно-исковой работы, поскольку в нем содержались архивные данные абонентов (начисления прошлых периодов, оплата задолженности, перерасчет субсидий и т.п.).
Анализ договоров Заявителя и Ответчика, заключенных с коммунальными предприятиями г. Запорожье, свидетельствует, что Ответчик и Заявитель фактически оказывали услуги, связанные с администрированием (сопровождением) и техническим обслуживанием программных комплексов, необходимых для осуществления начислений и учета оплат за жилищно-коммунальные услуги в г. Запорожье с предприятиями – поставщиками этих услуг. Следовательно, ответчик и заявитель действовали на одном товарном рынке в одних территориальных границах, а следовательно являются конкурентами.
Действия ответчика, которые заключались в распространении ложных сведений о деятельности заявителя путем направления Ответчиком по результатам проведенного технического аудита «Краткого отчета по аудиту ПК 2013 МКС» и «Отчета о проведении технического аудита ПК «Расчет коммунальных платежей г. Запорожье 2013» в ГКП «Основание» от 03.04.2014» в Запорожскую облгосадминистрацию, Запорожскому городскому голове и ГКП «Основание», выводы которых содержат ложную информацию о деятельности заявителя, в том числе относительно недостатков в работе ПК 2013 МКС, которые нанесли ущерб деловой репутации заявителя и привели к невыполнению договорных обязательств перед ним и, как следствие, прекращение договорных отношений заявителя с ГКП «Основание», отделение признало нарушением законодательства о защите от недобросовестной конкуренции и наложило штраф в соответствии с законодательством».