Украина может не получить транш от МВФ в 2016 году

Вероятность получения Украиной нового транша кредита от МВФ в нынешнем году крайне низка. Об этом, как пишет Левый берег, заявили участники экспертного опроса Института Горшенина.

В частности, бывший министр экономики Украины Виктор Суслов одной из причин вероятного отказа в транше назвал последние решения Кабмина, связанные с изменением бюджета и повышением минимальной зарплаты. Несмотря на то, что это пока не выносится в публичную плоскость, такое повышение не соответствует соглашениям с МВФ, подписанному меморандуму. «Удастся ли сейчас, в ходе совещания с миссией уговорить каким то образом ее одобрить эти решения, я сильно сомневаюсь», – подчеркнул эксперт.

По его мнению, очередного транша не будет долго, как и год назад, когда без согласия МВФ была понижена ставка единого социального сбора. МВФ отреагировал на это отрицательно, и Украина несколько месяцев не получала транш.

Директор экономических программ Центра Разумкова Василий Юрчишин также отметил, что проблема с получением транша от МВФ связана с формированием бюджета. «Такие резкие колебания, как пресловутые 3 200 гривен (новый уровень минимальной зарплаты, предложенный Кабмином) явно указывают на то, что далеко не все хорошо у правительства в понимании возможностей бюджета», – заявил он.

Юрчишин также обратил внимание на низкую динамику реформ и консервирование приватизации, пробуксовывание антикоррупционных мероприятий. «Потому я не думаю, что Украине будет что предложить МВФ в качестве безусловных гарантий», – резюмировал эксперт. «Но если вдруг МВФ согласится с новыми расчетами бюджета, тогда шансы резко возрастают. В некотором смысле критическим здесь является вопрос бюджета», –.уточнил он.

Другой причиной возникновения проблем с получением финансирования МВФ эксперты называют политику НБУ. По словам внештатного советника президента Украины, бывшего первого замминистра финансов Украины Игоря Уманского, невыполненных условий МВФ достаточно много, но два основных блока, из-за которых переговоры могут зайти в тупик, – деятельность НБУ и непринятые Верховной Радой законы. «Это главные проблемы: в том числе, по нормативам, по золотовалютным резервам, и перспективы, что их исправят, пока не видно», – отметил он.

Также на невыполнение требований МВФ по величине чистых валютных резервов и в части оздоровления банковской системы обратил внимание Виктор Суслов. «Есть и по-разному трактуемые части, в соответствии с которыми Украина, например, должна была решить проблему, связанную с одним крупнейшим банком в Украине. Все знают, каким, но не называют», – подчеркнул эксперт. Он заявил также, что «даже выборы в США в какой то мере повлияют на решения этих вопросов, поскольку политика новой администрации США по отношению к Украине пока не определена, точнее, не сформулирована».

В свою очередь, Василий Юрчишин считает, что верно и обратное: невыдача очередного транша будет означать, что МВФ не признает успехи Украины, и это будет иметь негативные имиджевые последствия. В том числе «это может существенно повлиять на то, как новая американская администрация посмотрит на Украину», заявил он. «Здесь очень важен психологический момент успешных переговоров с МВФ, успешного продолжения решения, во многом от этой миссии МВФ будет зависеть программа финансирования Украины и на следующий год», – отмечает эксперт.

На имиджевых последствиях акцентируют внимание и другие эксперты. «МВФ в Украине – это «светофор» в первую очередь. Важно, что если нет программы, нет ее продления, то это «красный свет» для всех остальных наших институциональных партнеров. И, соответственно, для возможностей заимствовать и обеспечивать финансирование дефицита госбюджета. Потому что на сегодняшний день программа по заимствованию практически не выполняется, приватизация также стремится к нулю. И, как следствие, источников финансирования практически нет. В конце года, когда необходимо обеспечить проведение расходной части в полном объеме, это станет достаточно серьезной проблемой. По сути, мы возвращаемся в ситуацию Азарова, который создавал, зачастую искусственно, дефицит казначейства для своих целей, но в данном случае это будет не искусственно, а объективно. Это означает, что Минфин уже с середины ноября столкнется с проблемой проведения незащищенных статей. А к концу декабря может быть проблема и с защищенными статьями», – подчеркивает Игорь Уманский.

«Транш был важен для того, чтобы Украина укрепила доверие к своей финансовой политике. Сам факт предоставления очередного транша весьма важен для стимулирования доверия инвесторов, тем более что Украина в следующем году собиралась размещать на финансовых рынках свои ценные бумаги. Неполучение этого транша, по крайней мере, вызовет более осторожное отношение. А дальше, в январе, возникнет следующая тема: суд вокруг трехмиллиардного долга Украины России, суд который, с большой вероятностью, Украина может проиграть. И все это будет влиять негативно на дальнейшее развитие ситуации», – резюмирует Виктор Суслов.