
Департамент культуры, туризма, национальностей и религий Запорожской облгосадминистрации разработал ряд предложений, направленных на дальнейшее развитие туристической отрасли. Как сообщил директор департамента Владислав Мороко, разработанные предложения отправлены народному депутату Украины, секретарю комитета Верховной Рады Украины по вопросам семьи, молодежной политики, спорта и туризма Игорю Янкиву, который на днях посетил Запорожскую область, передает пресс-служба ОГА.
– Мы разработали целый комплекс предложений по принятию на государственном уровне антикризисных мероприятий в сфере туризма и курортов. Они наработаны по итогам совместной встречи с учеными, руководителями ведущих туристических компаний региона и общественностью, – сообщил чиновник.
Специалисты отрасли отмечают преждевременное разрушение устоявшихся правил регистрации субъектов туристической деятельности (отмена турагентской лицензии и разрешений экскурсоводам). Они предлагают в обязательном порядке вернуть лицензирование турагентской деятельности, предоставление разрешения на право ведения туристического сопровождения или предусмотреть предоставление соответствующей лицензии (преимущественно экскурсоводы работают на принципах самозанятости).
Одна из важных проблем – это появление на рынке туристических услуг турфирм-однодневок, которые часто регистрируются по домашнему адресу владельца. По мнению запорожских экспертов, необходимо обеспечить жесткую ответственность за несоблюдение лицензионных условий в части размещения туристического офиса (в близости к оживленным транспортным магистралям, на первых-вторых этажах зданий, с соответствующим обученным персоналом и т.д.).
Также нужно урегулировать отношения с туроператорами, закрепить законодательно льготы отечественным туроператорам и равные права договаривающихся сторон при заключении сделок, отработать механизм ответственности поставщика услуг перед туристом в условиях банкротства, пересмотреть отношения между банками и туроператорами. Для туроператоров по выездному туризму следует ввести дифференцированную финансовую ответственность в зависимости от годового объема оказанных услуг за предыдущий отчетный период.
– Часто туроператоры остаются один на один с проявлениями недобросовестной конкуренции, в том числе с применением теневых схем в борьбе за благосклонность туристов. Чтобы это предотвратить в будущем, необходимо обеспечить содействие на государственном уровне формированию мощных туристических потоков путем предоставления отечественному туризму статуса приоритетного направления экономики, ключевого средства формирования в обществе здорового образа жизни, внедрение общегосударственной модели воспитания детей и молодежи на основе краеведения и туризма, – отметил Владислав Мороко.
Также среди указанных проблем – отсутствие рычагов влияния на формирование совершенной туристической инфраструктуры, нормативной базы для создания туристических информационных центров, действенного контроля за подготовкой кадров (наличие различного рода нелицензированных курсов и специальностей в учебных заведениях), единой управленческой вертикали.
Также специалисты определили следующие проблемы: отсутствие профильной государственной программы, наличие ряда межведомственных преград в развитии молодежного и детского туризма, отсутствие механизма уплаты туристического сбора владельцами усадеб частного сектора и владельцами приватизированных квартир на рекреационных территориях и т.д.