Лидия Кривенко о Союзе предпринимателей «Ника»: Пока мы вместе - мы сила. Фото

Жители города наслышаны о данной организации, о громких и многочисленных акциях протеста под стенами как областного совета, мэрии, так и Верховной Рады. Но мало кто знает, с какими трудностями пришлось столкнуться, чтобы с интересами предпринимателей наконец начали считаться. 

Кроме того, члены Союза занимают активную гражданскую позицию, помогая не только своим коллегам, но и детям с ограниченными возможностями, сиротам. С начала АТО предприниматели одними из первых откликнулись на помощь в восстановлении запорожского военного госпиталя и общими силами собрали деньги, необходимые на покупку амуниции для солдат в зону АТО. 

– Лидия Александровна, расскажите, как вы решили связать свою жизнь с предпринимательством? 

– Раньше я была предпринимателем. До начала 90-х работала на фабрике индивидуального пошива обуви. Работала и закройщиком, и модельером, и заготовщиком. Но в 1994-м году на фабрике начались сокращения, и они меня не обошли стороной. Так, по совету знакомых, я ушла в торговлю и узнала о первых трудностях, с которыми сталкивается бизнес. Первым нашим достижением стало то, что мы добились отмены повышения огромной платы за торговое место. Это было в 1996 году. Это была первая акция протеста, которую мы устроили. С предпринимателей собирались взимать огромную плату, не объяснив, как и за что. Тогда акция была несанкционированной, ведь мы еще не знали, как правильно все организовывать. Просто собрались всем составом и вышли на протест. И тогда это была первая победа, когда мы все вместе сказали власти, что не готовы работать на таких условиях. Мы писали жалобы в Киев, губернатору, и нам пошли на встречу – эту плату отменили.

От редакции: В 1996 году появился Закон Украины «О патентовании некоторых видов предпринимательской деятельности», согласно которому каждый торговый киоск должен был иметь торговый патент, цена которого должна была быть эквивалентной именно 160 экю, или 200 долларов. Этот закон спровоцировал акции протеста предпринимателей по всей Украине. 

Вот на фоне наших общих побед и посетила идея объединиться и создать организацию на местном уровне, чтобы отстаивать свои права в Запорожье. Наши предприниматели предложили мне возглавить Союз предпринимателей города. Вот по сей день я и являюсь бессменным лидером Запорожского городского союза предпринимателей «Ника». Было трудно одновременно выполнять обязанности главы организации и развивать свой бизнес. Сами понимаете, проблем хватает, и иногда приходилось на соседей оставлять свой товар. Так долго я не смогла, поэтому приняла решение попрощаться со своим бизнесом.

– Почему именно «Ника»?

 – Мы долго думали над названием. Разные были версии. Ника – символ победы, богиня. Так и решили назвать. Я думаю, что, действительно, не ошиблись с названием. Правильно говорят, что как корабль назовешь, так он и поплывет. И это как раз было при Александре Владимировиче Поляке, почему мы и храним, как достояние, его портрет в кабинете. У нас не было никогда портретов ни губернаторов, ни других мэров, ни президентов. Есть Поляк, которого помнит все Запорожье, и скорбит о том, что такой человек, который действительно жил для Запорожья, ушел из жизни так рано. За короткий срок сделал такой вклад в город, что люди просто были шокированы его скоропостижной смертью.

Проблем у нас за эти 18 лет было предостаточно

– Как считаете, повлияли ли ваши протесты на деятельность предпринимателей в других городах?

– Мы защищаем в любых органах права предпринимателей. За все время мы провели множество акций: выезжали и под Кабмин, проводили многочисленные митинги и по 8 тыс. человек, где даже не нужно было ехать в Киев. Помню очень болезненный для предпринимателей вопрос – когда хотели вводить плату рыночного сбора в размере 100 грн в день. Тогда предприниматели платили патент 60 грн, а представьте, на то время, нас хотели обязать оплачивать еще 100 грн в день рыночного сбора. Это при том, что неизвестно, продаст человек что-то или нет, а заплатить надо. Все взволновались и тогда вышли 8 тысяч человек под здание Запорожской областной государственной администрации, и я думаю, что наша организация, проведя эту акцию, помогла и другим городам в решение этой проблемы. А проблем у нас за эти 18 лет было предостаточно.

Также мы добились отмены введения кассовых аппаратов. Это была громкая акция протеста в 2000 году. Мы пытались объяснить, что это решение не обдуманно, ведь не везде была техническая возможность с ними работать. По всему миру на рынках прекрасно обходились и без них. Стоимость кассового аппарата составляет около 7 тыс. грн – это самые дешевые. Существует несколько марок. И вот когда предприниматель установил один кассовый аппарат, через два года правительство вычеркивает эту марку из списка и обязывает установить новый. А предприниматель несет убытки. Дополнительно еще нужно было вести тетради и вклеивать чеки, если этого не делаешь – грозят большие штрафы. И вот с 2000 до 2004 года мы, в рамках этой организации, боролись против инициативы ввести кассовые аппараты для рынков. Было трудно, но мы смогли отстоять свои позиции. С нами под Верховную Раду ездили многие предприниматели из разных городов Украины, члены Ассамблеи предпринимателей Украины, в которую я также на тот момент входила.

В марте 2011 года мы с членами Ассамблеи общественных организаций малого и среднего бизнеса провели антиналоговый автопробег по городам Украины. Одновременно со Львова и Луганска выехали автомобилисты. Мы требовали от центральной власти сохранить упрощенную систему налогообложения, доработать налоговый кодекс. Ассамблея выступала против налогового кодекса, ибо он грабит нас с вами, уничтожает малый и средний бизнес, уменьшает поступления в бюджет от налогов и приводит к росту безработицы. На тот момент уже прекратили свою деятельность сотни тысяч предпринимателей, а еще больше стояли в очереди на закрытие.

Была очень хорошая команда со всех городов, даже из Донецкой области. Мы проехали много городов, заезжали даже в небольшие села. Каждый город знал, что мы приезжаем. Я благодарю Бога, что мы до сих пор общаемся. Это не просто была Ассамблея, а уже как семья. В любой момент каждый мог прийти на помощь. У каждого на машине – флаг своего города. В дороге всякое случается, и вот в один город мы очень опаздывали и думали уже, что никого там не будет, что все разошлись. Но, когда мы заехали – нас встречали с хлебом и солью под украинские песни. Когда я подошла к микрофону, то не могла произнести ни единого слова, на глаза накатывались слезы. Нас все благодарили за то, что мы несем информацию и разъяснения. Это неописуемо. 

Хочу отметить, что именно наши запорожские предприниматели Владимир Коляка и Олег Данилевский объявили голодовку в протест принятию Налогового кодекса. Именно с этого и начался Налоговый Майдан. Дальше это переросло в огромную акцию. Под стены Верховной Рады, Кабинета министров съехались более 200 тыс. человек со всей Украины с требованием к власти пересмотреть Налоговый кодекс, ущемляющий права предпринимателей. И общими силами нам удалось добиться своего!

Владимир Коляка и Олег Данилевский

– «Ника» еще известна своей активной гражданской позицией. Насколько мне известно, некоторые предприниматели служили в АТО и стали волонтерами. Расскажите об этом подробнее.

– С началом АТО, некоторые из наших предпринимателей ушли защищать родную страну. Это Олег Данилевский, Руслан Сороченко, Андрей Ткаченко. Мы с миру по нитке собирали все необходимое. Сергей Чернов, мой заместитель Владимир Коляка, Павел Бовкун, Руслан Сороченко с самых первых дней еженедельно собирали деньги у предпринимателей, чтобы была возможность обеспечить солдат самым необходимым. Хочется выразить большую благодарность всем, кто откликнулся на помощь. Это еще больше сплотило наш народ.

Нам удалось купить карематы, тепловизоры, берцы, бронежилеты – потому что ребятам катастрофически не хватало обмундирования в то время. Также в 2014 году мы всей нашей дружной командой помогали в ремонте запорожского военного госпиталя. Там же изначально не было практически ничего: неравнодушные люди, общественные организации своими силами делали ремонт и снабжали госпиталь техникой. Мы, в свою очередь, привезли электропечку, мультиварку, электрочайники, так как в первое время у сотрудников не было возможности готовить еду. Отвозили ребятам помощь в АТО: продукты, воду, медикаменты и т.д. К сожалению, в 2015 году в АТО погиб очень хороший человек, член нашей организации Олег Макеев…

Также на протяжении 15 лет мы ежегодно посещаем реабилитационный центр для детей с инвалидностью Вознесеновского района. Закупаем подарки, одежду, игрушки, сладости и многое другое. Ведь каждый ребенок должен чувствовать заботу.

– Как взаимодействуете с коллегами из других городов Украины?

– К нам недавно приезжали предприниматели из Днепра, Днепродзержинска, харьковчане хотели приехать, но, к сожалению, у них не получилось, из Черкасс. Просили помощи в отстаивании их прав. У них просто забирают бизнес, торговые точки, МАФы. Мы где-то два месяца назад ездили в Администрацию президента поддержать харьковчан. И были шокированы – ребята рассказывали, как убили одного предпринимателя, нагнали титушек, еще два человека в больнице лежали в тяжелом состоянии. Они обратились в правоохранительные органы, в прокуратуру, чтобы расследовали, наняли своего юриста, и у этого юриста сожгли машину. Теперь ни один юрист не берется за это дело, и они в растерянности. В Администрации президента нам пообещали помочь в этой проблеме. Теперь ждем.

В Днепропетровске тоже такая проблема. Там снесли около 60 киосков общественной организации «Самозахист». Это большая организация, и ребята всегда с нами приезжали и в Кабмин отстаивать права для всей Украины. Главный аргумент, который предпринимателям привели, – то, что у них нет паспортов привязки, но на самом деле у каждого из них они были. Потом начали говорить, что они торгуют водкой на разлив. Это не так, потому что снесли киоски, в которых торговали и хлебом, и молоком. Наша организация выезжала в поддержку днепропетровцев. Даже жители близлежащих домов защищали эти МАФы. Например, в одном из них торговали молочной продукцией. Местные говорят, что когда задержка с зарплатой, то им выдавали в кредит товар. И меня удивило, что рядом стоят киоски, в которых находится ломбард, скупка телефонов, но их никто не трогает. А эти сносят. Сейчас подобные проблемы идут по всей Украине.

– Можно ли сказать, что бизнес немного вздохнул, когда появилось кому отстаивать его позиции? 

– Когда пришла власть Януковича, тогда уничтожили Госкомпредпринимательство. Представительства были в каждом регионе. Мы могли через организацию поднять любой вопрос, а они отстаивали наши интересы на уровне центральной власти. Теперь все приходиться решать самим. Но всегда проще решать проблемы, когда есть кому этим заниматься, а особенно, когда у тебя есть огромная поддержка со стороны коллег.

Стоит вспомнить переход на упрощенную систему. Изначально мы были против, но потом разобрались и поняли, что действительно она была приемлема для предпринимателей. Самая главная загвоздка была в отчетности. Предприниматель должен заниматься своим делом. Заплатить один раз за месяц – и спокойно работать с первого и до последнего дня. А что было до упрощенной системы? Декларации, книги, очереди в налоговой… Главным образом, по этой причине нововведение действительно дало возможность свободно вздохнуть предпринимателям.

Если бы мы кассовые аппараты не отстояли, так бы их ввели еще в 90-х годах, и рыночный сбор бы повысили. Я им (власти – Ред.) еще тогда объясняла – прилавок размером 2*1 – это как гробовая яма. Люди там находятся и в жару, и в холод, люди просто выживают, они кормят свою семью и не идут в фонд занятости, и не берут денег у государства. Это не средний и малый бизнес – это микробизнес. У нас, по налоговом кодексу, малый бизнес – это предприниматель, который работает только на себя без наемных работников и имеет доход в полтора млн. Это очень маленькая сумма, потому что есть разные сферы обслуживания. Почему у нас не развивается легкая промышленность? Потому что много преград на пути, очень часто возникают проблемы с таможней. Мы также неоднократно подымали этот вопрос. Предприниматели говорят, что согласны платить столько, сколько нужно, мы не скрываем доходы. Но это всегда риск. Бывают задержки на таможнях, и человек рискует. Например, перед 1 сентября он привозит товар, который актуален только в это время, так как является сезонным, а на таможне происходят задержки, и он в убытке. Поэтому нужно постоянно кричать о своих проблемах, чтобы тебя наконец услышали.

– Какие сейчас актуальные проблемы для бизнеса?

– Сейчас мы добиваемся того, чтобы урегулировали вопрос о штрафах со стороны Фонда труда. Это же огромные сумы: 96 тыс. грн – если не оформлен наемный работник, 320 тыс. грн – недопуск к проверке. А у нас контролирующие органы могут прийти и не показать даже свое удостоверение, могут прийти без уведомления, сколько так раз было? Сейчас очень напряженная обстановка. И мы вот в Администрацию президента подали свои предложения. Ждем ответа. И недавно был форум в Одессе – тоже собирались общественные организации. Мы там также подымали этот вопрос. Мое мнение – если уже доказали, что не было коалиции в Верховной Раде, если мы видели, что было кнопкодавство, то эти все законы можно считать недействительными. 

По ограничению продажи спиртного мы также поднимали вопрос. Первый запрет запорожские депутаты приняли незаконно. И мы выиграли суды. Только тогда предприниматели уже понесли убытки. Это сейчас уже принят законопроект о том, что ограничения можно вводить на уровне местного самоуправления, а тогда они не имели права и нарушили закон, пострадал бизнес. Во всей Европе пиво не считается алкогольным напитком. Кстати, мы и сейчас требуем признать пиво не алкогольным напитком. Готовим документы. Почему вся Европа не считает пиво алкогольным? Я считаю, что такой запрет ввели, чтобы просто наказать малый бизнес. Интересно, что большой супермаркет, который торгует водкой, вином, пивом, виски, оплачивает такую же стоимость лицензии, как и маленький киоск. Только оплата лицензии одна и та же, а доход разный.

• Запорожские предприниматели настаивают на отмене запрета на продажу алкоголя. Видео

• АМКУ: Запорожский горсовет снова нарушил закон, установив ограничения на продажу алкоголя

Также у нас в городе сейчас есть требование, чтобы возле киосков не были расположены холодильники, а были размещены внутри МАФов. Да, может это некрасиво. Но дайте возможность предпринимателю сделать больше размер своего киоска, чтобы он мог поставить холодильник и не портить вид, но нет, так нельзя. Да, мы видим, как, например, возле горисполкома отреконструировали киоск на остановке. Да, он красивый, но там же торгуют сигаретами и алкоголем, а раньше торговали Союзпечатью. И вообще, я не видела ни в одном городе, чтобы не было торговых точек с прессой. Такое впечатление, что это специально убирают всю информацию, чтобы люди не знали, что происходит в городе. Так же телевидение…Мы считаем, что и пресса, и телевидение, должны быть независимыми, раскрывать глаза всем, показывать, что на самом деле творится. Очень жаль, что уничтожили такое предприятие, как КП «Пресса». По проспекту раньше разрешали торговать только мороженым и прессой, то сейчас у нас ни мороженого, ни прессы.

Нужно вспомнить и 52-е решение Запорожского городского совета «Об утверждении Положения, регулирующего правоотношения функционирования временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности и объектов мелкорозничной торговой сети на территории г. Запорожье». Вынеся это решение № 52, нас просто обошли. Сейчас, имея два протокола от инспекции по благоустройству, нас могут сразу же лишить паспорта привязки. И речь идет не о крупных нарушениях. Мы сидели около года, давали предложения, но никто не обращал внимания, писали то, что власти было выгодно. Когда отправили эти документы в Регуляторную службу Украины, то там чуть ли не каждый пункт был с нарушением Конституции. Но наши депутаты все же приняли это решение, ведь сами знаете большинство какой политсилы у нас в городском совете. Руки подняли, на кнопку нажали и все. 

• Запорожские предприниматели устроят акцию протеста с требованием отменить скандальное решение городского совета. Фото

Еще одна проблема – это пока непонимание новых проверок, которые с 20 сентября коснутся предпринимателей. Речь идет о введении системы ХАССП. Это коснется даже тех, кто продает кофе из автоматов. Мы поехали в защиту прав потребителей, подняли вопрос на координационном совете. Нам нужны простые разъяснения: как это все будет проходить, что будут проверять. Но никто ничего не знает. Поэтому мы сейчас пока в подвешенном состоянии. Но уже пошла волна. Допустим, сейчас хотят, чтобы мясники ставили на рынке холодильные камеры и хранили продукцию там. Во-первых, самая дешевая витрина стоит 7 тыс. грн, во-вторых, – она должна быть подключена к электроэнергии. Не у каждого рынка хватит мощности. У каждого мясника есть холодильные камеры на рынке, где они хранят свой товар. Всю тушу они не выкладывают, они продают, а потом подносят товар. У нас и так цена немаленькая на продукцию, но они же потом будут вкладывать все это в цену товара. Я понимаю, что мы все идем к европейским стандартам. Но у нас же уровень жизни далеко не европейский. А то мы хотим сделать все, не дать предпринимателю как-то развиваться, не давать кредиты под нормальные ставки, ущемляем всячески. Наш народ и так стал меньше покупать. Сейчас денег у людей нет. Если раньше по случаю праздника на стол пытались приобрести к примеру рыбку красную, какие-то деликатесы, то сейчас продуктовщики говорят, что очень редко делают такие покупки. Спрос значительно упал. Наш микробизнес терпит убытки. Многие предприниматели уезжают работать за границу: в Польшу, Чехию…

От редакции: ХАССП (в английской транскрипции НАССР) — это сокращение от словосочетания Hazard Analysis and Critical Control Points, что в переводе означает — анализ опасностей и критические контрольные точки. Система ХАССП позволяет выявлять опасные факторы и определять меры по противодействию им, чтобы обеспечить безопасность пищевых продуктов. Для малых мощностей соответствующие нормы законодательства становятся обязательными с 20 сентября 2019 года. Согласно Законодательства Украины, внедрение процедур, основанных на принципах НАССР является ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ для всех заведений общественного питания до 1 января 2019 года. В случае невыполнения требования законодательства налагается ШТРАФ в размере от 30 до 75 минимальных заработных плат для юридических лиц и от 3 до 15 минимальных заработных плат для физических лиц — предпринимателей с приостановкой работы заведения.

– В Запорожье была ситуация с незаконным установлением МАФов. В то время вы инициировали создание рабочей группы. Чего удалось добиться?

– В нашем городе был запущен проект «Купуй запорізьке». И изначально это была хорошая идея… но только позже мы поняли для кого. Для чьего-то кармана. Тогда много паспортов привязки выдали под эти киоски людям, которые к запорожскому бизнесу не имеют никакого отношения. И ставили их и на зеленых зонах, и на газовых трубах… И торговали там совсем не продукцией запорожского производителя. И получилось так, что на одного предпринимателя повыдавали по десять точек, и сейчас вы можете сами в интернете увидеть массовые сообщения о продаже этих МАФов. Стоимость – 5 тыс. долларов и продают такие киоски во всех районах города. Я обращалась в городской совет, говорила об этом… Где прокуратура, почему не открывает глаза на это?

Те паспорта привязки не забрали, они просто перепродали буквально сразу же, как только их установили. Была продукция из Днепропетровска, Харькова, но никак не запорожская. Под этим брендом они просто уничтожили своего предпринимателя и дали возможность другим городам зайти на наш рынок.

После нашей огромной работы, митингов, координационных советов, работы рабочей группы, поддержки СМИ, приостановилась выдача паспортов привязки. Инициаторы «Купуй запорізьке» начали продвигать проект через область. Мы выступали против, потому что «наелись» уже.

• Запорожские предприниматели требуют ликвидировать киоски «Купуй запорiзьке». Фото. Видео

– Как предприниматели относятся к тому, что они за свой счет должны привести к единому архитипу свои киоски? 

– Нас удивляет, что как только приходит новый мэр, так нужны новые архитипы. Если у предпринимателя заканчивается срок действия паспорта привязки, а у него архитип старый, то он обязан поставить новый. В каждом районе свой архитип. Да, я понимаю, что если нерадивый предприниматель не красит, не ухаживает за киоском – этого можете как-то наказывать. Но если нормальный киоск стоит. Есть даже те, которые лучше выглядят, чем те предложенные архитипы. И с нами не согласовывали новый вид киосков. Но, в принципе, предприниматели готовы идти навстречу, если им будут помогать.

– По вашему мнению, какие изменения должны произойти в политике государства, чтобы малый и средний бизнес развивался? 

– Вообще по Украине насчитывается около 400 больших предприятий, которые составляют всего 0,1% от общего количества предприятий. На долю средних и малых предприятий приходится 99,9%. То есть, когда говорят о поддержке малого и среднего бизнеса, речь идет, фактически, о среднем бизнесе. Нас, физических малых предпринимателей, – 1 млн 800 тыс по Украине. Я бы хотела, чтобы власть, перед тем как принимать законы, решения, лучше бы посмотрела на статистику, как происходит в Европе. Когда экономический кризис, там власть снижает налоги и поднимает бюджет своей страны за счет предпринимательства. Это везде так. А у нас наоборот – они берут законы у развитых стран, которые действительно прошли этот кризис, но ничего не делают для того, чтобы дать время предпринимателю, чтобы встать на ноги. Нужно просто повернуться к бизнесу лицом. 

Справка. Союз предпринимателей «Ника» создан 31 августа 2001 года. Входит в Ассамблею общественных организаций малого и среднего бизнеса Украины, некоторые члены Союза «Ника» также являются членами координационного совета по вопросам предпринимательства Запорожского городского совета. Глава организации с 2001 года – Лидия Кривенко.

Редакция РепортерUA желает и в дальнейшем настойчиво и принципиально отстаивать интересы малого и среднего бизнеса Запорожья и Украины!