Депутат Запорожского горсовета Елена Бондаренко уверена, что ее арест заказали те, кто потерял доходы и монополию во время реформирования системы ЖКХ в Запорожье. Об этом Бондаренко заявила во время рассмотрения апелляции относительно ее меры пресечения.
Напомним, что Елена Бондаренко была задержана 18 августа в Киеве сотрудниками запорожского УБОП, 19 августа задержанного депутата доставили в Запорожье и вручили подозрение в совершении вымогательства с угрозой насилия, основанное на заявлении владельца компании «Запорожсвязьсервис» Юрия Комиссарова, а 20 августа Орджоникидзевский районный суд вынес решение о выборе меры пресечения для Елены Бондаренко в виде содержания под стражей сроком на 60 суток.
Адвокат: Нарушения суда первой инстанции носят очевидный и грубый характер
Заседание Апелляционного суда началось с пояснения адвокатов Бондаренко относительно причин обращения в апелляцию. В частности, Александр Заболотный заявил о грубейших нарушениях законодательства и процессуальных норм со стороны суда первой инстанции.
«Нарушения суда первой инстанции носят очевидный и грубый характер. В соответствии с УПК меру пресечения в виде содержания под стражей можно выбрать только при наличии веских доказательств уголовного правонарушения. Основой для решения суда стали материалы, предоставленные следствием, а именно – протоколы допросов и выводы экспертов. При этом ни протоколы допросов, ни выводы экспертов не предоставляют доказательств того, что наша подзащитная совершила уголовное правонарушение», – говорит Заболотный.
Кроме того, по словам адвоката, судья Калюжная приняла решение, ссылаясь на показания свидетелей, не допросив самих свидетелей, что противоречит нормам процессуального законодательства. Более того, в ходе заседания об избрании меры пресечения суд отказался выслушать часть свидетелей защиты, что также является нарушением.
В основу решения суда о выборе меры пресечения в виде содержания под стражей легли несколько рапортов правоохранителей, которые приходили домой к депутату Бондаренко.
«Все эти документы касаются места регистрации Елены Васильевны по ул. N. Но там проживает ее мама. А она фактически проживает в другом месте. При этом суд обосновывает то, что Елена Бондаренко будет уклоняться от следствия, используя документы, которые касаются совсем другого помещения, поясняя, что там дома никого нет и Елена Васильевна якобы там не появляется, – рассказывает адвокат. – При этом один рапорт касался ее дома. Там сказано, что представитель правоохранительных органов пришел к дому, позвонил несколько раз, но никто не откликнулся. И это, по его мнению, свидетельствует о том, что особа будет уклоняться от следствия. И это происходит в то время, когда Елене Васильевне не была вручена повестка, не было предъявлено в необходимом порядке сообщение о подозрении. Она была свободным человеком и могла свободно перемещаться по Украине и за границей. Что она и делала, и никто ее не задерживал».
Адвокат акцентирует внимание на том, что суд обязан доказать необходимость избрания определенной меры пресечения, чего в данном случае не было сделано. По словам Заболотного, решение было принято исключительно на основании требования следственных органов.
«Прокурор заявляет, что есть веские основания для содержания под стражей. Это стандартная оболочка, слова, за которыми ничего нет. За ними пустота. И прокурор не может объяснить, что это за веские основания», – возмущается Заболотный.
Отдельный акцент адвокаты Бондаренко сделали на социальных связях своей подзащитной, которая является депутатом Запорожского городского совета, избранным запорожцами и имеющим хорошую репутацию среди своих избирателей. Кроме того, именно Елена Бондаренко стала инициатором и автором реформы ЖКХ, которая проводилась в Запорожье на протяжении нескольких лет. Данную информацию адвокат дополнил письменной характеристикой Елены Бондаренко коллегами по депутатскому корпусу, отметив, что человек с подобным социальным статусом не будет скрываться от следствия.
Александр Заболотный также отметил человеческий фактор в принятии решения судом первой инстанции.
«Нарушения процессуального законодательства со стороны Орджоникидзевского районного суда в лице одного судьи носят систематический характер в деле, связанном с нашим клиентом», – считает адвокат, поясняя, что с нарушениями были приняты все решения данной судьи в отношении Бондаренко, начиная с решения об аресте и заканчивая мерой пресечения.
Елена Бондаренко: Я готова отстаивать свое имя!
В ходе заседания слово было предоставлено и Елене Бондаренко. Депутат заявила, что считает всю ситуацию, которая сегодня разворачивается вокруг нее, политическим заказом, и намерена это доказать.
«Я вижу в этом исключительно политический заказ. Я не скрывалась, никогда этого не было. Я могу обосновать всю ситуацию и понимаю, что те мероприятия, которые были сделаны в рамках реформы ЖКХ, стали не угодны господину Комиссарову, который за свои деньги сегодня и тогда продолжал политическое преследование. Я не виновна и заинтересована в том, чтобы давать показания, чтобы оправдать свое имя. И я могу доказать каждую позицию, почему именно в отношении меня был этот политический заказ. Данный конкретный человек занимал доминирующее монопольное положение на рынке, и его не устроило, что в рамках реформы ЖКХ он стал зарабатывать меньше, а город стал тратить меньше и получил экономию в пять миллионов гривен. Когда город проводил переговоры с Комиссаровым, то он предлагал преступные схемы, а я категорически отказалась от этого, и в результате город получил экономию, а этот господин прекратил занимать доминирующее положение. После этого угрозы от него поступали и в мой адрес, и в адрес других людей», – рассказала Елена Бондаренко в зале суда.
Итог
Несмотря на исчерпывающие доводы адвокатов и заявления о нарушениях в суде первой инстанции, а также невзирая на сопутствующие факторы, судья Олейников, который председательствовал на заседании, после недолгого совещания постановил оставить в силе решение суда первой инстанции об избрании меры пресечения для Елены Бондаренко в виде содержания под стражей сроком на 60 суток.
Напомним, что дело, в рамках которого была задержана Бондаренко, основано на заявлениях Юрия Комиссарова, компания которого («Запорожсвязьсервис») до середины 2013 года являлась монополистом в сфере приема коммунальных платежей в Запорожье. В рамках реформирования системы ЖКХ городская власть установила, что тарифы, взимаемые «Запорожсвязьсервисом», в значительной мере превышают рыночную стоимость, и предложила их снизить, однако Комиссаров отказался идти на компромисс и объявил войну муниципалитету, поставив под удар всю систему приема коммунальных платежей. В результате город был вынужден в экстренном режиме найти альтернативную компанию и заново выстроить систему приема платежей. Благодаря проделанным городом шагам произошло снижение ставки на оплату коммунальных услуг населения с 3% до 1,5%.
Также Елена Бондаренко стала инициатором введения пятипроцентной скидки для добросовестных плательщиков услуг, которая стала возможной благодаря снижению ставок на прием коммунальных услуг.
Ранее мы писали, что реформирование ЖКХ в Запорожье берет свое начало в конце 2011 года. Инициатором реформы стала Елена Бондаренко.