Сессионный день: онлайн-репортаж из зала Запорожского областного совета. Фото. Видео

Сегодня, 25 февраля, началась вторая сессия Запорожского областного совета седьмого созыва. В повестке дня 48 вопросов. 

В частности, депутаты планируют рассмотреть стратегию развития Запорожской области до 2020 года, внесение изменений в программу комплексного развития предпринимательства в области на 2015–2016 год, вопрос создания временной комиссии для проверки финансово-хозяйственной деятельности Запорожского института последипломного педагогического образования.

Кроме того, депутаты должны рассмотреть обращение к Верховной Раде о финансировании льгот для населения, обращение к ВР и президенту относительно внесения изменений в Конституцию Украины по вопросам децентрализации, регламент Запорожского облсовета седьмого созыва и план работы совета на год.

11:09. В зале присутствует 68 депутатов. Сессия признана правомочной. Звучит гимн.

11:11. Лучшим работникам Запорожского региона вручают государственные награды. За мужество и верность военной присяге медалью «Защитнику Отечества» наградили солдата Владимира Дырива. В свою очередь военнослужащий поблагодарил за полученную награду. Также за личный взнос в ветеранское движение орденом «За заслуги» третьей степени наградили участника боевых действий в Афганистане Александра Кобзаря. За проведение военно-патриотического воспитания и за помощь украинской армии медалью «За развитие Запорожского края» наградили председателя Запорожской областной организации ОСОУ Игоря Павлея.

Вручают награды от Запорожского областного совета. За многолетний труд и профессионализм орденом «За заслуги перед Запорожским краем» второй степени награжден директор запорожского ТЮЗа Виталий Шкляренко; за мужество и героизм, проявленные при защите государства, орденом «За заслуги перед Запорожским краем» третьей степени награжден участник боевых действий в зоне АТО Валерий Матченко.

11:23. Слово берет первый заместитель главы Запорожской ОГА Константин Брыль, по вопросам и проблемам в работе ПАТ «Запорожгаз». Говорит о необходимости решения проблем земельного кадастра области. В частности, это касается программы «Урожай-2016». По его словам, была создана комиссия, которая должна разобраться с инвентаризацией земель в регионе. В нее вошли как представители областной власти, так и представители общественности. Депутатов облсовета попросили включиться в эту работу.

Также первый заместитель главы Запорожской ОГА сообщил, что с начала года поступило 300 жалоб на «Запорожгаз», в основном это касается бесплатной установки и проверки счетчиков: «Запорожгаз» слишком долго проверяет счетчики, и людям приходится много платить за голубое топливо. Было передано обращение к Кабмину с просьбой создать комиссию для проверки деятельности «Запорожгаза». Многие счетчики после проверок начали накручивать потребление топлива в 2,5 раза. Кабмин согласился создать такую комиссию. Поступила просьба внести в протокол и создать такую комиссию при облсовете.

Также было отмечено, что в Розовский район будет направлена специальная комиссия, которая должна расследовать деятельность местного райсовета. Будут созданы группы для работы над этими вопросами. Отмечается, что глава райсовета не хотел помочь в работе профильных комиссий облсовета. После этого расследованием займутся правоохранители. По словам главы области, на сегодняшний день в районе происходят серьезные прения между представителями местной власти. Это может дестабилизировать ситуацию в регионе. 

11:33. Слово взял представитель Таврического эксплуатационного цеха «Облводоканала» Запорожского облсовета. Говорит о том, что заработная плата выплачивалась не своевременно. Задолженность составляет 1 млн 260 тыс. грн. По его словам, сотрудники цеха обращались как в Васильевский райсовет, так и в облсовет, писали заявление в полицию. Несмотря на это, зарплату выплачивать так и не начали. Представитель цеха просит депутатов помочь в решении этого вопроса.

11:37. Депутаты приступили к утверждению порядка дня.

11:40. Глава облсовета зачитывает дополнительные вопросы, которые предлагается включить в повестку дня. Среди них программа по развитию предпринимательства, обеспечение частичной мобилизации в этом году, внесение изменений в программу электронного самоуправления местной власти и внесение изменений в ряд других программ.

11:42. Также депутаты хотят утвердить обращение к президенту по поводу ограничения экспорта металлолома из Украины. Всего планируется внести в повестку дня 33 дополнительных вопроса.

11:45. Депутаты голосуют за внесение программы по развитию предпринимательства в повестку дня. За – 68. Вопрос включается в повестку дня.

11:46. Депутаты голосуют по поводу внесения вопроса о функционировании украинского языка на 2016–2018 гг. в повестку дня. За – 71. 

• Голосуют по поводу внесения вопроса о программе улучшения состояния автомобильных дорог. За – 70. 

• Идет голосование по поводу внесения вопроса о программе разработки транспортной инфраструктуры. За – 54. Решение принято.

• Депутаты голосуют по поводу внесения вопроса о программе относительно проведения частичной мобилизации в 2016 году. За – 68.

• Голосуют за включение в повестку дня вопроса о внедрении системы электронного самоуправления. За – 69.

• Идет голосование за включение в повестку дня вопроса о внесении изменений в программу по оздоровлению детей. За – 70.

• Голосуют за внесение в повестку дня вопроса о внесении изменений в программу развития спорта в области. За – 70.

• Следующий вопрос – о внесении изменений в региональную программу развития системы охраны здоровья в области. За – 71.

• Вопрос о развитии усадьбы Попова как культурологического объекта не внесли в повестку дня.

• Депутаты голосуют за внесение вопроса об обращении к президенту и депутатам ВР по поводу уменьшения экспорта металлолома. За – 67.

• Внесение вопроса об обращении к президенту и депутатам ВР по поводу финансирования учебных заведений за счет субвенций из госбюджета. За – 67.

• Депутаты голосуют по поводу внесения вопроса об обращении к президенту и депутатам ВР по поводу внесения изменений в Налоговый кодекс. За – 69.

• Депутаты голосуют по поводу внесения вопроса о разрешении списания имущества городов и сел области путем ликвидации. За – 71.

• Идет голосование по поводу внесения вопроса о передаче охотничьих угодий в собственность Каменско-Днепровского лесного хозяйства. Решение принято.

• Депутаты голосуют по поводу внесения вопроса о финансировании Института репродуктивной медицины материнства и детства. За – 37. Решение не принято.

• Депутаты голосуют по поводу внесения вопроса о рассмотрении стратегии развития области на 2020 год. За – 53. Решение принято.

• Голосуют по поводу внесения вопроса о программе развития культуры в Запорожской области на 2016 год. За – 55. Решение принято.

12:14. Депутат Запорожского областного совета от фракции «Солидарность» Владимир Крючев предлагает пакетно голосовать за вопросы, по которым не было разногласий у профильных комиссий. Также он возмутился тем, что Григорий Самардак предложил голосовать за вопросы, которые должны быть внесены на рассмотрение облсовета не пакетно, а по одному.

12:16. Депутаты переходят к утверждению повестки дня в целом. За – 70. Повестка дня утверждена.

12:17. Слово берет первый заместитель главы ОГА Константин Брыль. Он говорит о необходимости принятия стратегии развития Запорожской области до 2020 года.

В частности, в ней указаны основные направления развития, такие как образование, культура, медицина, транспортная инфраструктура, энергетика, строительство, инвестиции, сельское хозяйство и промышленность. Всего в стратегии развития запланирован 71 проект на общую сумму 2,1 млрд грн. Финансирование будет вестись не только из местных бюджетов, но и из государственного. Отмечается, что Запорожская область – одна из немногих областей, которая не имеет стратегии развития.

12:19. По этому вопросу докладывает директор департамента экономического развития Запорожской ОГА Элла Слепян. По ее словам, в ходе развития стратегии проводились общественные слушания и обсуждения. «Стратегия базируется на лучшей мировой практике с учетом методологической поддержки со стороны проекта Европейского союза «Поддержка политики регионального развития в Украине» и направлена ​​на осуществление позитивных изменений, обеспечение привлекательности региона для вложения местных, региональных, донорских и частных средств. Необходимость подготовки и принятия стратегии вызвана изменением социально-экономической ситуации как в Украине, так и в области, а также завершением срока реализации Стратегии регионального развития Запорожской области на период до 2015 года, утвержденной решением Запорожского областного совета от 02.06.2008 № 2, с изменениями» – сообщила Элла Слепян.

Контроль за реализацией стратегии планируется поручить профильной постоянной комиссии областного совета. 

12:26. Слово взял депутат областного совета от фракции «Наш край» Сергей Ткаченко. Говорит, что если депутаты не примут стратегию сейчас, то Кабмин не выделит 98 млн грн из Фонда регионального развития, а это риск для области.

12:33. Слово берет депутат от фракции «Солидарность» Олег Закарлюка. По его словам, необходимо поддержать стратегию, для того чтобы получить деньги от Кабмина.

12:35. Слово берет депутат областного совета от фракции «Новая политика» Сергей Знаменский: «Мне не понятно, как будут в ходе стратегии реализовываться те наработки, которые уже есть, и есть ли финансовые возможности для ее реализации за счет бюджета».

По словам Эллы Слепян, возможности финансирования есть и финансирование программ ОГА будет проводиться в соответствии со стратегией.

12:47. По словам Эллы Слепян, была создана рабочая группа более чем из 170 человек, куда любой мог войти и помочь в разработке стратегии. При этом информация о ней была размещена на сайте с октября. Также Элла Слепян отметила, что по истечении года в стратегию будут внесены корректировки, а в департаменте ждут предложений от депутатского корпуса по поводу того, кто войдет в эту группу.

12:50. Слово берет глава райсовета Приморского района Олег Николенко. Он говорит о тех необходимых ремонтах и реконструкциях, которые необходимо провести в коммунальных зданиях района. Всего на них было потрачено 48,7 млн грн.

12:53. К трибуне выходит заведующая кафедрой экономики предприятия ЗГИА Елена Коваленко, которая принимала непосредственное участие в разработке стратегии. Она просит депутатов принять ее.

13:07. Вопрос ставят на голосование за основу. За – 64 из 67.

13:08. Депутаты вносят правки в стратегию в отношении отчетности по выполнению ее заданий перед облсоветом. За – 67.

13:09. Голосуют в целом. За – 67. Решение принято. После этого в работе сессии огласили 15-минутный перерыв.

• Депутаты Запорожского областного совета приняли Стратегию развития региона до 2020 года

13:51. Заседание продолжается после перерыва. Поступило предложение о внедрении стратегии мониторинга выполнения Программы развития Запорожской области до 2020 года. В частности, было предложено обозначить индикаторы, по которым будет проводиться мониторинг. При этом он должен касаться каждой из целей программы развития.

13:53. Слово взял заместитель председателя ЗОГА. Говорит о том, что в области происходит катастрофическое воровство поливных систем. Последний случай был в Веселовском районе. При этом на месте обнаружили экскаватор, с помощью которого осуществлялось преступление. А вот лица, причастные к этому, с места происшествия скрылись. По данному факту были зарегистрированы производства, которые расследовались Веселовским отделом полиции. Однако за две недели дело было закрыто прокуратурой Веселовского района. Сейчас дано поручение прокуратуре области отменить решение об отказе в возбуждении уголовного дела. Однако подобные ситуации происходят во всех районах области. Департаментом агропромышленного развития ОГА уже разработаны методические рекомендации по решению этого вопроса. Власть области собирается инициировать, чтобы мелиоративная система в отсутствие хозяина передавалась на баланс сельсоветов и общин судами региона, а они могли распоряжаться своим имуществом самостоятельно. 

13:54.  Депутаты начали подготовку к пакетному голосованию. Объявлен перерыв на 5 минут. Лидеры фракций удалились на переговоры.

14:10. Сессия продолжила работу. Выносится вопрос о проведении пакетного голосования. За – 68. Предлагается внести в пакетное голосование вопросы № 4, 6, 8, 9, 10, 13, 15, 16, 17, 27, 28, 29, 30, 33, 37, 36, 38, 39, 42, 44, 47.