Сегодня, 15 декабря, началась 10-я сессия Запорожского областного совета. Депутаты планируют рассмотреть 90 проектов решений, большинство из которых ‒ изменения в различные программы, принятые ими ранее. Также планируется рассмотрение проекта областного бюджета на 2017 год.
11:09. Депутатов просят занять свои места. Идет регистрация. В зале присутствуют 62 депутата из 84.
11:10. Звучит гимн.
11:12. Глава областного совета поздравил работников суда с профессиональным праздником.
11:14. Глава ЗОГА Константин Брыль вручает награды президента Украины.
Лейтенанта службы гражданской службы защиты Игоря Иваненко наградили орденом «За мужество» III степени; орденом княгини Ольги наградили Ларису Шепотько – машиниста конвеера Запорожского железорудного комбината; почетное звание «Заслуженный артист Украины» присвоено Ольге Беженарь – художественному руководителю областной филармонии; почетное звание «Заслуженный металлург Украины» присвоили Валерию Звереву – начальнику отдела электрометаллургического завода «Днепроспецсталь»; за весомый вклад в развитие телевидения в Украине, многолетний труд почетное звание «Заслуженный журналист Украины» присвоили Наталье Зайченко; орденом «За заслуги III степени» наградили Виктора Годлевского – главу Черниговского районного совета; орденом княгини Ольги III степени наградили Марию Радченко – главу Балковского сельского совета Васильевского района.
Благодарность премьер-министра вручили Николаю Молчанову – директору транспортно-производственного управления ПАО «Мотор Сич».
11:25. Глава областного совета Григорий Самардак вручает награды Запорожского областного совета.
11:36. Слово берет глава Запорожской облгосадминистрации Константин Брыль. По его словам, по материалам программы «Урожай – 2016» 30% предприятий находились в тени, никакие деньги не были уплачены в громады. Он пообещал, что в 2017 году будет более жестче подходить к этим вопросам. «Мы хотим, чтобы они дали экономический результат, но не в карманы, а в местные громады», − подчеркнул губернатор.
В рамках операции «Урожай-2016», обследовано 1 млн 909 тыс. га земли. Зафиксировано 1,7 млн га, которые оформлены по закону. Фактов использования земель без документов – более 50 тыс. га. Земли, которые не используются, – 116 тыс. га, не по целевому назначению – 23 тыс. га.
По факту нарушений составлено 33 уголовных производства. По словам губернатора, благодаря программе была легализована работа 4,5 тыс. работников.
11:43. Слово берет народный депутат Вадим Кривохатько. Спрашивает у главы областного совета Григория Самардака, когда будет отстранен главный врач Запорожской областной клинической больницы Игорь Шишка.
Напомним, медики неоднократно сообщали, что главный врач неоднократно злоупотреблял служебным положением и виновен в целом ряде правонарушений, в том числе в хищениях имущества больницы, а также в незаконных увольнениях сотрудников.
Ранее РепортерUA сообщал о том, что сотрудниками Службы безопасности Украины проводились следственно-оперативные мероприятия в рамках уголовного производства по итогам закупки ангиографа за 25 миллионов гривен.
11:49. Депутаты выбирают секретариат. Члены секретариата занимают свои рабочие места.
11:51. Слово предоставляют представителям депутатских фракций.
11:55. Депутатов просят почтить минутой молчания память военнослужащих, погибших в зоне АТО.
12:00. Берет слово депутат от фракции «Батькивщина» Александр Старух. Говорит, что чтить память воинов АТО нужно, но лучше, чтобы страна просто изменилась: «Власть меняется. Привычки остаются». Также он сообщил, что пришел ответ от Администрации Президента по вопросу «Запорожьеоблэнерго». Письмо отправлено в Кабмин.
Также депутат затронул вопрос отстранения Игоря Шишки от должности. По его словам, идет расследование, есть следователь, который может ходатайствовать об отстранении от должности: «Пусть так и сделает. И суд принимает решение. Все остальное будет вмешательством и давлением на следствие».
12:20. Слово берет депутат от фракции «Новая политика» Сергей Беликов. Говорит по поводу закона, касающегося прав студентов. Подчеркивает, что семь депутатов от Запорожской области проголосовали за законопроект, который существенно снижает гарантии стипендий.
По его словам, размер стипендии должен быть на уровне прожиточного минимума.
12:31. Предлагают проголосовать за повестку дня за основу. «За» – 64. Решение принято. В повестку дня было внесено 53 вопроса. После согласительного совета внесли в повестку дня 37 дополнительных вопросов.
12:35. Депутаты не включили в повестку дня проект решение «О передаче недвижимого имущества общей собственности территориальных громад сел, городов Запорожской области по адресу: г. Запорожье, ул Омельченко, д. 27-б, в заем благотворительной организации «Ветераны Чернобыля».
Также предложено не вносить Программу поддержки развития казачества до 2020 года. Голосуют. «За» – 26, «против» – 24, воздержались – 11. Не поддержано. Голосуют за включение в повестку дня. Не принято. «За» – 36.
Комиссия по энергетике предложила не вносить в повестку дня вопрос о передаче собственности Михайловской громаде. «За» – 10, «против» – 27, воздержались – 16. «За» – 10, «против» – 27, воздержались – 16. Не принято.
12:40. Вопрос по переименованию поселка Бильмак. Голосуют за невключение вопроса. «За» – семь, «против» – 35, воздержались – 16. Вопрос в повестке дня.
Также поступило предложение не вносить в повестку дня вопроса о внесении изменений в перечень мероприятий, направленных на рациональное использование природных ресурсов. Не поддержано. Также предлагается не вносить вопрос о переименовании интерната №4.
12:55. Предлагается не вносить в повестку дня вопрос о ликивдации интерната № 1. Решение принято.
Также предлагается не вносить изменения в положение о постоянных комиссиях. «За» – 47. Решение принято.
12:58. Голосуют за повестку дня в целом. «За» – 72. Решение принято. Объявляется перерыв на 10 минут.
13:25. Перерыв окончен. Депутатов просят занять свои места.
13:26. Предлагают установить регламент. Перерыв через два часа работы сессии.
13:27. Переходят к рассмотрению вопросов повестки дня.
13:28. Не все депутаты присутствуют в зале. Принято решение продлить перерыв еще на 10 минут.
13:41. Рассматривается проект решения «О порядке назначения на должность и освобождения от должности руководителей коммунальных предприятий, учреждений и заведений, которые являются объектами общей собственности территориальных громад сел, поселков, городов Запорожской области».
Отметим, что назначение на должность и (или) освобождение от должности руководителей решается исключительно на пленарных заседаниях областного совета по процедуре, установленной настоящим порядком. Назначение руководителей осуществляется путем заключения контрактов с руководителями коммунальных предприятий, учреждений и организаций. Будет проводиться конкурс на занятие вакантной должности руководителя.
«Для проведения отбора кандидатов на замещение вакантных должностей руководителей решением областного совета образуется конкурсная комиссия в составе председателя, членов комиссии и секретаря (без права голоса). Возглавляет конкурсную комиссию председатель областного совета или, по его решению, один из его заместителей. В состав конкурсной комиссии входят представители всех фракций областного совета (не более одного человека от фракции). Секретарь комиссии (без права голоса) – представитель управления по работе с персоналом и по вопросам наград исполнительного аппарата областного совета (далее – Управление). На заседании конкурсной комиссии могут присутствовать с правом совещательного голоса: представитель Управления, представитель управления юридического обеспечения деятельности совета исполнительного аппарата областного совета, представитель отраслевого департамента (управления, службы) областной государственной администрации. Для ввода кандидатуры в состав конкурсной комиссии от фракции необходимо предоставить протокол заседания фракции», – говорится в пояснительной записке.
Конкурс будет проводиться поэтапно:
-
первый этап: публикация объявления о проведении конкурса на официальном сайте Запорожского областного совета (в соответствии с п. 2.6. настоящего порядка);
-
второй этап: прием документов от лиц, желающих принять участие в конкурсе, и их предварительное рассмотрение на соответствие установленным квалификационным требованиям к соответствующей должности (в соответствии с п. 2.7. настоящего порядка);
-
третий этап: проведение экзамена и отбор кандидатов (в соответствии с п. 2.8. настоящего порядка);
-
четвертый этап: проведение собеседования с кандидатами, успешно сдавшими экзамен (в соответствии с п. 2.9. настоящего порядка);
-
пятый этап: подготовка проекта решения областного совета о назначении на должность руководителя и внесение его на рассмотрение сессии областного совета (в соответствии с п. 2.10. настоящего порядка);
-
шестой этап: проведение повторного конкурса (согласно п. 2.11. настоящего порядка).
13:59. Депутаты предлагают проверять кандидатов еще и на детекторе лжи.
14:06. Вопрос ставят на голосование за основу. «За» – 56. Решение принято.
Голосуют в целом. Решение принято, «за» −51, «против» – 2.
14:12. Второй вопрос – «Об увольнении художественного руководителя коммунального учреждения «Запорожский академический областной театр юного зрителя» Запорожского областного совета.
Предлагается с 6 января 2017 года назначить и.о. художественного руководителя коммунального учреждения «Запорожский академический областной театр юного зрителя» Геннадия Фортуса.
Голосуют. «За» – 54. Решение принято. Голосуют за проект решения в целом. «За» – 62, против – 0. Решение принято.
14:14. Расматривается вопрос об увольнении генерального директора коммунального учреждения «Запорожская областная филармония» Запорожского областного совета. Решение принято за основу. С учетом внесеных предложений депутаты голосуют в целом, «за» – 64, «против» – 0. Решение принято.
14:17. Расматривается проект решения об увольнении директора коммунального предприятия «Запорожский академический областной украинский драматический театр имени Магара» Запорожского областного совета. Депутаты вносят правки и голосуют в целом. «За» – 63, против – 0. Решение принято.
14:19. Рассматривается проект решения об увольнении директора коммунального предприятия «Запорожский академический областной театр юного зрителя» Запорожского областного совета. Депутаты голосуют. За –63, против – 0. Решение принято
14:22. Предлагается пакетом принять такие вопросы повестки дня: № 6, 7, 8, 9, 13, 16, 17, 20, 21, 22, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 37, 40, 43, 45, 49, 50, 51, 52, 54. Принимают за основу. «За» – 60. Принято за основу.
Вопрос № 25 предлагают исключить из пакетного голосования. Вопрос исключен.
Остальные предложенные вопросы приняли пакетом.
14:29. Рассматривается вопрос о перезаключении контракта с заведующей коммунального предприятия «Запорожская областная психолого-медико-педагогичная консультация» Запорожского областного совета Татьяной Шведун.
14:52. Депутаты голосуют в целом за перезаключение контракта на пять лет с заведующей Татьяной Шведун. «За» – 40, против – 4. Решение не принято.
Начальник управления по работе с персоналом и по вопросам наград исполнительного аппарата областного совета Светлана Тараненко говорит, что, согласно закону, у Шведун наступает бессрочный отпуск. В зале звучат аплодисменты.
15:08. Депутаты предлагают переголосовать за данный вопрос. «За» – 54. Решение принято.
Объвлен перерыв на три минуты.
15:28. Депутаты снова голосуют за основу за вопрос о перезаключении контракта на пять лет с заведующей коммунального предприятия «Запорожская областная психолого-медико-педагогичная консультация» Запорожского областного совета Татьяной Шведун. Принято за основу.
Поступило предложение одобрить перезаключение контракта сроком на один год. Голосуют за предложение. «За» – 58. Решение принято. Голосуют в целом. «За» – 65. Решение принято.
15:31. Принимают за основу за проект решения о продлении срока действия контракта с главным врачом коммунального учреждения «Мелитопольский детский санаторий» Запорожского областного совета Исламом Гварамадзе. Поступило предложение продлить контракт сроком на один год. Поддержано.
Депутаты голосуют в целом, «за» – 59. Решение принято.
15:35. Следующий вопрос «О продлении срока действия контракта с главным врачом коммунального учреждения «Областной перинатальный центр» Запорожского областного совета» принят за основу.
Предлагается одобрить продление контракта с Александром Кирилюком сроком на один год. Голосуют за предложение. «За» – 60. Решение принято.
Ставят проект решение на голосование в целом. «За» – 64. Решение принято.
15:39. Принято за основу проект решения о продолжении срока действия контракта с гендиректором «Запорожзеленхоз» Запорожского областного совета. Предлагается продлить контракт сроком на один год. «За» – 63. Решение принято.
Ставят проект на голосование в целом. «За» – 63, «против» – 1. Решение принято.
15:43. Следующий вопрос – «О предоставлении разрешения коммунальному учреждению «Запорожская областная филармония» Запорожского областного совета на списание имущества путем бесплатной передачи с баланса на баланс объектов общей собственности территориальных громад сел, поселков, городов Запорожской области». Голосуют за основу. «За» – 58. Решение принято. Предлагается разрешить коммунальному предприятию списать на баланс музучилища Майбороды кресла в количестве 500 штук. Также подразумевается передать коммунальному учреждению «Запорожский областной театр кукол» Запорожского областного совета кресла жесткие в количестве 100 штук.
Решение принято в целом, «за» – 45, «против» −1.
15:49. Рассматривается проект решения о разрешении на передачу имущества в собственность Михайловского района. Решение не принято.
15:50. Не принято решение о предоставлении согласия на передачу имущества в общей собственности территориальных громад сел и поселков Михайловского района Запорожской области.
15:54. Голосуют за основу за проект решения «О передаче недвижимого имущества общей собственности территориальных громад сел, поселков, городов Запорожской области по адресу: г. Запорожье, ул. Седова, д. 6, в ссуду благотворительному фонду «Ветераны Чернобыля». Решение не принято.
15:58. Следующий проект решения «О внедрении автоматизированной информационной системы онлайн-мониторинга и анализа потребления топливно-энергетических ресурсов приняли за основу». Голосуют в целом за проект решения. Решение принято.
16:07. Рассматривают проект решения о создании коммунального учреждения «Областная специализированая детско-юношеская школа олимпийского резерва по тяжелой атлетике имени Л. Жаботинского» Запорожского областного совета. Решение принято за основу.
Как отмечают депутаты, эта школа создается только для одного вида спорта – тяжелая атлетика. «Почему мы поддерживаем только один вид спорта? Год назад уже обсуждали, что есть другие виды спорта, которые тоже нужно поддерживать», – задаются вопросом депутаты. Поэтому предлагается доработать данный вопрос.
− Согласно нормативным документам, мы не можем туда ввести другие виды спорта, − отвечает начальник Управления молодежи, физической культуры и спорта облгосадминистрации Наталья Власова. – Потому что тогда это не будет специализированной школой.
Решение принято в целом. «За» – 52, «против» – 1.
16:18. Рассматривается проект решения об использовании средств депутатского фонда в 2017 году. Голосуют за основу. «За» – 67. Решение принято.
На помощь для запорожцев выделяется по 150 тыс. грн на депутата при бюджете в четыре миллиарда.
Голосуют в целом. «За» – 56. Решение принято.
16:53. Рассматривают проект решения о переименование поселка Бильмак и Бильмакского района. Принимают за основу.
Отметим, что общественные активисты провели несколько акций протеста, организовали сбор подписей за изменение названия поселка городского типа на историческое – Каменка. Общественные слушания, которые состоялись в поселке 24 июня 2016 года, подтвердили стремление жителей изменить название Бильмак на название Каменка. Абсолютное большинство участников слушаний проголосовали за изменение названия поселка городского типа на Каменку как историческое название, о чем свидетельствует энциклопедическое издание «История городов и сел УССР».
Соответственно, Бильмакский район должны переименовать в Каменский.
16:54. Голосуют в целом. «За» – 55. Решение принято.
17:08. Рассматривается вопрос о внесении изменений в региональную программу «Питьевая вода Запорожской области на 2012-2020 гг». Приняли за основу.
Приняты правки. Решение принято.
Следующий вопрос о внесении изменений и дополнений в перечень мероприятий, направленных на охрану и рациональное использование природных ресурсов, финансируемых за счет фондов охраны окружающей природной среды местных бюджетов в 2016 году, утвержденный решением областного совета от 31.03.2016 № 18 с изменениями и дополнениями. Депутаты поддержали решение.
17:15. Рассматривают проект решения «О внесении изменений и дополнений в региональную программу строительства, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры, социально-культурного и экологического назначения в Запорожской области на период до 2016 года, утвержденную решением областного совета от 27.09.2011 № 4, с изменениями и дополнениями».
Голосуют за правки.
Голосуют в целом за проект решения. «За» – 36. Решение не принято.
17:45. Объявлен перерыв на 10 минут. Глава областного совета пригласил руководителей фракций в свой кабинет.
18:13. Перерыв окончен. Просят переголосовать за вопрос «О внесении изменений и дополнений в региональную программу строительства, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры, социально-культурного и экологического назначения в Запорожской области на период до 2016 года, утвержденную решением областного совета от 27.09.2011 № 4, с изменениями и дополнениями».
Ставят предложение на голосование. «За» – 59. Решение принято. Принимают за основу. Решение принято в целом. «За» – 44, «против» − 1.
18:23. Депутаты приняли за основу проект решения о внесении изменений в областную программу социальной поддержки ветеранов войны, инвалидов, других социальных групп населения, которые находятся в сложной жизненной ситуации, «Навстречу людям» на 2015–2019 годы, утвержденную решением областного совета от 25.12.2014 №28, с изменениями.
В целом проголосовали «за» − 63, «против» − 0. Решение принято.
18:27. Депутаты приняли проект решение в целом об утверждении порядка и условий предоставления денежной помощи гражданам, которые оказались в сложной жизненной ситуации, депутатами Запорожского областного совета. «За» – 63, «против» − 0.
18:30. Народные избранники приняли в целом проект решения о внесении изменений и дополнений в программу по увеличению уровня энергоэффективности Запорожской области на 2016-2020 годы, утвержденную решением областного совета от 31.05.2016 № 6 ( с изменениями). «За» – 63, «против» − 0. Решение принято.
18:35. Рассматривают проект решения о внесении изменений и дополнений в программу развития культуры Запорожской области на 2013-2017 годы, утвержденную решениеи Запорожского областного совета от 14.02.2013 № 3 ( с изменениями). За принятие за основу проголосовали 62 депутата.
18:45. Про внесение изменений и дополнений в решение областного совета от 28.01.2016 № 10 «Про областной бюджет на 2016 год» (с изменениями). Голосуют за основу, «за» – 62. В целом проголосовали 59 депутатов. Решение принято.
18:46. Объявляется перерыв на пять минут.
19:11. Депутаты продолжают работу. Слово берет представитель инициативной группы с обращением от жителей села Великая Знаменка с просьбой взять на контроль проблему с землей избирателей.
Глава областного совета объявил перерыв до 22 декабря. Сессия начнется в 11:00.