
Сегодня, 26 февраля, началась третья сессия Запорожского городского совета. Депутаты планируют рассмотреть 36 вопросов, а также 27 дополнительных.
В частности, планируется принять решение о создании детской школы «Металлург», где основателем и собственником имущества ДЮСШ «Металлург Запорожье» будет громада города в лице Запорожского горсовета. Также планируется запретить продажу алкоголя солдатам АТО, а запорожскому аэропорту планируют выделить из городского бюджета более чем 26 миллионов гривен.
Отметим, что перед началом заседания, родители и дети, учащиеся в ДЮСШ «Металлург» устроили акцию. Дети играли в футбол под стенами мэрии, а родители выразили надежду на то, что депутаты создадут муниципальную школу «Металлург».
11:06. Депутаты занимают свои места. Идет регистрация. В зале – 57 депутатов из 64. Сессия правомочна. Звучит гимн.
11:15. Голосуют за повестку дня за основу. За – 56 депутатов.
11:16. Глава постоянной комиссии по вопросам земельных отношений Игорь Чумаченко предлагает снять вопрос № 25 с повестки дня для доработки. Речь идет об изменении статуса общежития на ул. Космической, 118а, на статус жилого дома. Депутаты голосуют за предложение. За – 56. Решение принято. Вопрос снят.
11:20. Голосуют за включение в повестку дня дополнительных вопросов.
11:39. Выступает представитель фракции «Батькивщина». Говорит о внесении изменений в решение проблемы по арендным ставкам, оценке земли: «Просим дополнить вопрос, чтобы внести дополнения в регуляторные акты. Это займет значительное время. Предприниматели ждут от нас решений. С 2008 года, с начала кризиса, арендные ставки и оценка земли возросли в два раза. Прошу поддержать это решение и внести в план работы».
11:40. Было принято рассмотреть вопрос позже, после принятия повестки дня в целом.
11:42. Депутаты не приняли внесение в повестку дня дополнительного вопроса о внедрении процедур электронных закупок среди распорядителей бюджетных средств Запорожья и утверждении положения о порядке приобретения товаров, работ и услуг с помощью системы электронных закупок ProZorro. Некоторые депутаты требуют переголосования.
Отметим, что система ProZorro будет внедряться постепенно. В частности, с 1 марта планировалось, что осуществлять закупки по данной системе будут КП «Водоканал», концерн «Городские теплосети», ГКП «Основание», КП «ЭЛУАД», КП «Запорожская ритуальная служба», КП «Запорожское городское инвестиционное агентство», КП «Международный аэропорт Запорожье», КП «Запорожрынок» и ЗКП «Запорожэлектротранс».
С детальной информацией о работе системы ProZorro в Запорожье можно ознакомиться в распоряжении «О проведении электронных закупок» и в положении «О порядке применения системы электронных закупок в г. Запорожье».
11:47. Вопрос № 23 – о системе электронных закупок ProZorro – ставят на переголосование. За – 25. Решение не принято. Вопрос не включается в повестку дня.
11:52. Ставят на голосование вопрос № 24 – о порядке внедрения системы электронных закупок распорядителями бюджетных средств, коммунальными предприятиями и организациями. За – 5. Вопрос в повестку дня не включается.
11:59. Городской голова говорит о том, что вчера на согласительном совете было предложено, чтобы дополнительные вопросы с № 2 по № 13 рассмотреть перед вопросом № 17 основной повестки дня, который касается внесения изменений в решение горсовета о бюджете города на 2016 год.
Голосуют за данное предложение. За – 55. Решение принято.
12:03. Слово берет представитель фракции «Оппозиционный блок». Просит включить в повестку дня проект решения об обращении депутатов Запорожского городского совета к Верховной Раде, президенту Украины и премьер-министру о внесении изменения в Бюджетный кодекс города и усилении финансовой самостоятельности территориальных громад. В частности, в данном заявлении предлагается 100% экологического налога оставлять в местном бюджете.
12:06. Ставят вопрос о включении данного обращения в повестку дня. За – 48. Решение принято.
12:09. Голосуют за утверждение повестки дня сессии в целом. За – 55 из 57. Решение принято.
12:10. Переходят к утверждению регламента работы сессии городского совета. Голосуют за основу. За – 55. Решение принято.
12:12. Голосуют за то, чтобы объявить перерыв в работе сессии с 14:15 до 15:15. За – 52. Решение принято.
12:15. Депутаты голосуют за то, чтобы работать до рассмотрения последнего вопроса повестки дня. За – 50. Решение принято.
Регламент принят. За – 56 депутатов. Создают секретариат, редакционную и счетную комиссии.
12:21. Идет перерегистрация. В зале 57 депутатов.
12:24. Слово берет представительница координационного круга «Запорожцы». Говорит о концепции стратегического развития Запорожья до 2020 года. В частности, она предлагает установить мемориал Пречистой Деве Марии вместо памятника Ленину, а на проспекте – памятники известным казакам и атаманам. По ее словам, это поможет развить туристическую отрасль города. Второй пункт в концепции стратегического развития в сфере образования гласит о создании казацкой сечевой академии с изучением пяти иностранных языков.
12:51. Депутат городского совета от фракции «Батькивщина» Владимир Москаленко говорит о ситуации, которая сложилась в парке «Дубовая роща»: «Через суды люди потихоньку получают земельные участки на территории, которая принадлежит громаде. Хочется узнать, когда рабочая группа, которая там работает, предоставит отчет депутатам о проведенной работе».
13:02. Депутаты переходят к рассмотрению вопросов повестки дня. Первый вопрос «О Плане работы Запорожского городского совета на первое полугодие 2016 года». Проект решения ставят на голосование за основу. За – 53. Голосуют в целом. За – 53. Решение принято.
13:04. Переходят к вопросу о внесении изменений в решение горсовета об избрании постоянных комиссий и их председателей. Предлагается вывести экс-депутата городского совета от фракции «Новая политика» Виктора Великого из комиссии по вопросам бюджета, а члена фракции «Новая политика» включить в постоянную комиссию по вопросам экологии. За – 50. Решение принято.
13:06. Следующий вопрос о досрочном приостановлении полномочий депутата Запорожского городского совета от фракции «Оппозиционный блок» Романа Омельяновича. Отметим, что в соответствии с законами Украины «О местном самоуправлении в Украине» и «О статусе депутатов местных советов» полномочия депутата местного совета могут прекращаться по решению городского совета в связи с личным заявлением депутата городского совета о сложении им депутатских полномочий.
22.01.2016 в Запорожский городской совет поступило заявление депутата городского совета Романа Омельяновича, избранного в многомандатном избирательном округе от территориальной организации политической партии «Оппозиционный блок» в городе Запорожье, о сложении им депутатских полномочий. За данный вопрос голосуют за основу. За – 49. Голосуют в целом. За – 47. Решение принято.
13:09. Предлагается включить в пакетное голосование такие вопросы: №7, 8, 9, 10, 24, 26, 27, 30, 33, 34. Также предлагается принять пакетом из дополнительных вопросов № 14, 15, 16, 21, 26, 27. Депутаты голосуют за включение данных вопросов в пакетное голосование. За – 53. Решение принято.
13:12. Вопрос № 11 «О предоставлении доступа к государственной тайне запорожскому городскому голове Буряку В. В». Данный вопрос ставят на голосование в целом. За – 43. Решение принято.
13:15. Вопрос № 13 «О внесении изменений в решение Запорожского городского совета от 25.12.2015 № 23 «Об утверждении программы «О финансировании природоохранных мероприятий за счет экологических поступлений на 2016–2018 годы». Голосуют в целом. За – 45. Решение принято.
13:17. Переходят к рассмотрению вопроса «О внесении изменений в Городскую комплексную программу социальной защиты населения города Запорожья на 2016–2018 годы». Предлагается внести определенные изменения, а именно в абзаце «С целью поддержки жителей города Запорожья – военнослужащих, непосредственно принимавших участие в антитеррористической операции и которые имеют статус участника боевых действий в антитеррористической операции, инвалида войны, планируется предоставление единовременной материальной помощи в размере 3530 грн с учетом налога на доходы физических лиц (кроме участников боевых действий в антитеррористической операции, инвалидов войны, которые уже получили такой вид помощи в 2015 году) «цифры «3530» заменить цифрами «3659,15».
Также вносятся изменения в задачи «Финансовая поддержка общественных организаций ветеранов и инвалидов города Запорожья», а именно увеличивается объем расходов по Шевченковской районной организации ветеранов и уменьшается, соответственно, по Орджоникидзевской районной организации ветеранов.
Для обеспечения прав граждан на эти льготы, согласно действующему законодательству, увеличивается объем финансирования задачи «Компенсация льготного проезда отдельных категорий граждан» на сумму 13188,287 тыс. грн и дополнен задачей «Предоставление льгот на услуги связи и других льгот жителям города Запорожья» в сумме 2344,341 тыс.
13:30. Голосуют в целом. За – 55 депутатов.
13:31. Вопрос о внесении изменений в Программу развития и содержания жилищно-коммунального хозяйства г. Запорожья на 2016–2018 годы, утвержденную решением городского совета от 25.12.2015 № 25. Голосуют в целом. За – 43. Решение принято.
13:34. Переходят к рассмотрению вопроса «О внесении изменений в решение городского совета от 25.12.2015 № 18 «Об утверждении программ по отраслям «Образование», «Физическая культура и спорт» и программ финансирования мероприятий по вопросам семьи и молодежи, и о внесении изменений в решение городского совета от 31.01.2014 № 27 (с изменениями и дополнениями)» и утверждение программы «Профессионально-техническое образование на 2016–2018 годы» (опубликовано 21.01.2016, уточнено 26.01.2016, 27.01.2016, 10.02.2016, 11.02.2016, 17.02.2016).
Расходы на обеспечение питания детей в дошкольных учебных заведениях и учащихся в общеобразовательных школах предполагается осуществлять в пределах бюджетных назначений, утвержденных решением городского совета от 25.12.2015 № 30 «О бюджете города на 2016 год». Также возникла потребность в увеличении расходов по программе «Образование на 2016–2018 годы» на общую сумму 50047,818 тыс. грн.
На проведение реконструкции объектов необходимо увеличить расходы в сумме 20094,271 тыс. грн.
14:00. Данный вопрос ставят на голосование за основу. За – 54. Решение принято. Зачитывают правки депутатов к проекту. Предлагается снять выделение денег в сумме 14 млн грн на ремонт детского сада № 77. Решение не принято.
14:04. Голосуют за программу в целом. За – 49. Решение принято.
14:05. Переходят к рассмотрению вопроса «Об утверждении городской целевой программы «Содействие органов местного самоуправления призыву граждан и обеспечение проведения мероприятий по мобилизации в г. Запорожье на 2016 год». Основными задачами реализации указанной программы являются обеспечение оповещения, поиска, перевозки призывников и мобилизованных граждан от районных призывных участков в областной сборный пункт для проведения контрольного медицинского осмотра и вынесения окончательных выводов относительно пригодности к военной службе.
Мерами выполнения программы является обеспечение оповещения путем приобретения достаточного количества необходимой печатной продукции и оплата транспортных услуг перевозчиков. На проведение данных мероприятий предлагается выделение 306 тыс. 38 грн. Из них на проведение призыва – 122 тыс. грн, 183 тыс. 115 грн – на проведение мобилизации (розыск и оповещение. – Прим. ред.).
Депутаты от фракции «Самопомощь» предлагают снять данный вопрос с повестки дня для доработки.
14:26. Депутаты не поддержали данную правку. За – 22. Решение не принято.
14:29. Было предложено также исключить задачу № 2 в связи с непонятным использованием средств. Данную правку ставят на голосование. За – 25. Решение не принято.
14:30. Голосуют за программу в целом. За – 33. Решение принято.
Депутаты уходят на перерыв – с 14:30 до 15:30.
15:36. Депутаты собираются в зале после часового перерыва.
15:45. Идет регистрация. В зале 49 народных избранников. Перерегистрация. В зале находится 51 депутат.
Рассматривается вопрос «Об утверждении городской целевой программы «Финансовая помощь коммунальному предприятию «Запорожское энергетическое агентство» Запорожского городского совета на пополнение оборотных средств для обеспечения стабильной работы предприятия в 2016 году». Докладывает заместитель городского головы по вопросам деятельности исполнительных органов горсовета Валентина Малыш. Голосуют за основу. За – 51.
По словам Валентины Малыш, коммунальное предприятие «Запорожское энергетическое агентство» Запорожского городского совета создано решением Запорожского городского совета от 30.06.2015 № 18 «О создании коммунального предприятия «Запорожское энергетическое агентство» Запорожского городского совета» и зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц и физических лиц – предпринимателей в сентябре 2015 года.
Основными видами деятельности коммунального предприятия «Запорожское энергетическое агентство» Запорожского городского совета» являются: проведение комплексных энергетических обследований с использованием авторской методики, разработка проектов повышения энергоэффективности с использованием энергосберегающих мероприятий, а также привлечение инвестиций для внедрения масштабной энергомодернизации в соответствии с направлениями Муниципального энергетического плана г. Запорожья.
В настоящее время руководителем предприятия принимаются меры по привлечению инвестиций для внедрения глубокой термомодернизации зданий бюджетной сферы в рамках муниципального энергетического плана г. Запорожья на 2014–2030 годы и проекта USAІD «Муниципальная энергетическая реформа в Украине», определены 40 объектов (20 зданий дошкольных учебных заведений и 20 зданий гимназий, лицеев, школ) и планируется проведение энергоаудита.
В связи с отсутствием на начальном этапе работы КП «Зена» источников доходов и оборотных средств, предприятие нуждается в финансовой помощи на выплату заработной платы своим работникам с начислениями, компенсацию коммунальных и других услуг, приобретение товарно-материальных ценностей (факсимильный аппарат, бумага и т.п.) на общую сумму 136,197 тыс. грн.
15:50. Депутаты голосуют за данное решение в целом. За – 56. Решение принято.
15:51. Рассматривают вопрос «О внесении изменений в Городскую целевую программу предоставления автотранспортных и хозяйственных услуг структурным подразделениям и исполнительному комитету городского совета, утвержденную решением городского совета от 25.12.2015». Суть изменений – сокращение расходов на сумму 242 тыс. грн.
«С целью обеспечения стабильного выполнения учреждением возложенных уставом обязанностей по автотранспортному и хозяйственному обслуживанию возникла необходимость уменьшить объем утвержденных ассигнований на сумму 242,9 тыс. грн», – было отмечено на заседании.
Голосуют за данный вопрос в целом. За – 55. Решение принято.
15:53. Следующий вопрос – о внесении изменений в решение городского совета от 25.12.2015 № 16 «Об утверждении программы «Здравоохранение города Запорожья на период 2016–2018 гг.». В связи с подготовленным проектом решения «Об утверждении Программы развития первичной медико-санитарной помощи города Запорожье на 2016 год» из Программы здравоохранения города Запорожья изъяты задачи и меры направлены на решение вопросов развития первичной медико-санитарной помощи на общую сумму 54 млн 68 тыс. грн.
На основании распоряжения председателя Запорожской областной государственной администрации от 28.12.2015 № 525 «Об утверждении стоимости набора продуктов для питания донора» выделены дополнительные средства на питание доноров в КУ «Городская клиническая больница экстренной и скорой медицинской помощи г. Запорожья» и в КУ «Городская многопрофильная клиническая больница № 9» на общую сумму 75 млн 767 тыс. грн.
Также согласно постановлению Кабинета министров Украины от 27.01.2016 № 34 «Об увеличении норм денежных расходов на питание и медикаменты в учреждениях здравоохранения для ветеранов войны» выделены дополнительные средства на увеличение норм медикаментозного лечения до 65 грн и продуктов питания до 55 грн на один койко-день при стационарном лечении ветеранов войны в госпитальном отделении КУ «Городская клиническая больница № 2» и в палатах для ветеранов войны других медицинских учреждений города на общую сумму 1 млн 988 тыс. грн.
Также предусмотрено, что из бюджета развития города будут выделены дополнительные средства на реконструкцию учреждений здравоохранения города в сумме 10 млн 745 тыс. грн, работы по которым были начаты в прошлые годы, в том числе:
Коммунальное учреждение «Запорожская городская многопрофильная детская больница № 5», диагностическое инфекционно-боксованное отделение – реконструкция (проектные и строительные работы) в сумме 800,418 тыс. грн.
Реконструкция зданий и инженерных сетей коммунального учреждения «Городская клиническая больница экстренной и скорой медицинской помощи г. Запорожья» на ул. Победы, 80, в сумме 370,538 тыс. грн.
Коммунальное учреждение «Городская клиническая больница № 3» – реконструкция отделения глазной травмы и приемного отделения в сумме 1731,493 тыс. грн.
Коммунальное учреждение «Центральная больница Орджоникидзевского района» на бул. Шевченко, 25 – реконструкция в сумме 7842,925 тыс. грн.
15:58. За данное решение голосуют в целом. За – 55. Решение принято.
16:00. Вопрос «Об утверждении Программы развития первичной медико-санитарной помощи города Запорожья на 2016 год». Речь идет о работе семейных врачей. Отмечается, что в Запорожье находится 8 центров ПМСП. Средняя заработная плата работников ПМСП составляет 3 тыс. 100 грн, на руки – 2,5 тыс. грн, у медсестры меньше. Общий фонд финансирования программы – 106 млн грн.
16:30. Голосуют за основу. За – 55. Депутаты предлагают внести правки. В частности, указывать производителя, артикул приобретенных медицинских товаров, чтобы можно было сравнить цены. Голосуют за правку. За – 49. Решение принято.
Предлагается еще одна правка – проработать создание еще одного центра первичной медико-санитарной помощи в частном секторе в Жовтневом районе.
16:33. Голосуют за проект в целом. За – 52. Решение принято.
16:34. Депутаты переходят к рассмотрению вопроса «О внесении изменений в Программу использования средств депутатского фонда в 2016 году, утвержденную решением городского совета от 25.12.2015 № 26». По словам Валентины Малыш, распределяется фонд на 73 тыс. грн, с учетом изменений. Общий – 7 млн 680 тыс. грн. Распределенные средства составляют только 36%. Голосуют в целом. За – 53.
16:36. Вопрос «Об утверждении Программы поддержки муниципального рейтинга». По словам Валентины Малыш, 26,7 тыс. грн – общий фонд финансирования программы. Проект Программы поддержки муниципального рейтинга был разработан в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Украины, законов Украины «О местном самоуправлении в Украине», «О ценных бумагах и фондовом рынке» и «О государственном регулировании рынка ценных бумаг в Украине» и других нормативно-правовых актов.
Представленный проект программы направлен на продолжение сотрудничества с уполномоченными рейтинговыми агентствами для обновления кредитного рейтинга и рейтинга инвестиционной привлекательности города Запорожья. В результате поддержки муниципального рейтинга планируется обновление дважды в год рейтинговых отчетов и получение независимой оценки кредитоспособности и инвестиционной привлекательности города. Голосуют за решение в целом. За – 52. Решение принято.
16:41. Вопрос «О внесении изменений в решение городского совета от 25.12.2015 № 17 «Об утверждении городской программы «Поддержка коммунальных учреждений культуры города Запорожье в 2016–2018 годах». Согласно программе, предлагается увеличить расходы на сумму 2 млн 46 тыс. грн:
-
По разделу «Городские публичные библиотеки»: задача 1 пункт 1.1 «Пополнение библиотечных фондов, обеспечение библиотек города необходимым минимумом отечественной и зарубежной книжной продукции, периодических изданий» – увеличить расходы на сумму 82 тыс. грн для пополнения библиотечного фонда городских библиотек (37 филиалов), необходимо дополнительно приобрести 9 тыс. 809 экземпляров книг на сумму 827,309 тыс. грн.
-
По разделу «Коммунальные дворцы культуры» увеличить расходы на сумму 1177,500 тыс. грн. Для содействия созданию комфортных условий для посетителей мероприятий, расширению спектра услуг для различных слоев населения, повышению конкурентоспособности дворцов культуры среди учреждений культуры и искусств города необходимо приобрести для КЗ ДК «Орбита» светодиодный экран и световые приборы.
-
По разделу «Руководство и управление в сфере культуры и искусств» увеличить расходы на сумму 41,908 тыс. Для улучшения материально-технической базы управления культуры и искусств городского совета и в связи с большим износом компьютерной техники возникла необходимость в приобретении компьютеров в количестве 4 единиц. Необходимо дополнительно 41,908 тыс. гривен.
Голосуют за проект в целом. За – 48. Решение принято.
16:48. Вопрос «О внесении изменений в городскую целевую Программу предотвращения и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, организации спасения на водах на 2016–2018 годы, утвержденную решением городского совета от 25.12.2015 № 10». Руководствуясь Законом Украины о местном самоуправлении в Украине, статьей 91 Бюджетного кодекса Украины, предлагается внести изменения в городскую целевую Программу предотвращения и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, организацию спасения на водах на 2016–2018 годы, утвержденную решением городского совета от 25.12. 2015 № 10, а именно: уменьшить расходы на заработную плату в сумме 65,576 тыс. грн. Финансирование расходов на выполнение программы осуществляется за счет средств бюджета города: на 2016 год – 8267873,0 тыс. грн; 2017 год – 10747,988 тыс. грн; 2018 год – 11066,838 тыс. грн. За – 53.
16:50. Рассматривают вопрос о внесении изменений в решение городского совета от 25.03.2015 № 23 «Об утверждении городской целевой программы «О решении неотложных проблемных вопросов коммунального предприятия «Международный аэропорт Запорожье». Основными приоритетами программы являются: предотвращение угрозы государственной и общественной безопасности; предотвращение проявлений сепаратистской и террористической деятельности отдельных групп и лиц; выявление и пресечение разведывательно-диверсионной и террористической деятельности, минимизация их возможных последствий; предотвращение угрозы силового захвата запорожского аэропорта; всестороннее укрепление обороноспособности стратегического предприятия. Сообщается, что на сегодня насущной необходимостью является: строительство ограждения периметра в соответствии с требованиями IKAO DOC – 8973 ЕКГА (Европейской комиссии гражданской авиации) DOK -30. В настоящее время ограждение КП «Международный аэропорт Запорожье» не соответствует требованиям ICAO, о чем неоднократно указывалось при соответствующих сертификационных проверках.
Несоответствие системы ограждения современным требованиям безопасности во время повышенной террористической угрозы является основной из причин отказа авиакомпаний осуществлять регулярные авиарейсы из КП «Международный аэропорт Запорожье». Аэропорт Запорожье в настоящее время является важным стратегическим объектом не только Запорожской области, а и государства в целом, что предъявляет повышенные требования безопасности.
Общая сумма по городской целевой программе «О решении неотложных проблемных вопросов коммунального предприятия «Международный аэропорт Запорожье» на 2016 год составляет 5 млн грн.
Голосуют в целом за данный вопрос. За – 45 депутатов. Решение принято.
17:00. Переходят к рассмотрению вопроса о внесении изменений в решение городского совета от 30.01.2013 № 20 «Об утверждении городской целевой программы «Обеспечение надлежащей и бесперебойной работы коммунального предприятия «Международный аэропорт Запорожье» (с изменениями)». Для инвестиционной привлекательности региона необходимо внедрить ряд мероприятий для исправления ситуации. Сообщается, что для получения сертификата годности аэропорту Запорожья в 2016 году и для продолжения полетов воздушных судов без ограничений необходима замена радиотехнических средств радионавигации и посадки. Жизненно необходимым требованием для полноценной деятельности КП «Международный аэропорт Запорожье» является замена светосигнального оборудования и энергообеспечения. Светосигнальная система «Луч-4В» снята с производства, морально и физически устарела, не отвечает современным требованиям, предъявляемым к ССО со стороны гражданской авиации, и требованиям ICAO, поэтому ее дальнейшая эксплуатация невозможна.
Государственная авиационная служба Украины предоставила удостоверение годности к эксплуатации только до 1.10.2017 года. Это является предупреждением, что продолжение действия удостоверения будет приостановлено, предприятию запрещено эксплуатировать УСН, как следствие, аэродром сможет принимать самолеты в дневное время и в условиях хорошего визуального наблюдения, которое негативно повлияет на культуру обслуживания авиапассажиров, экономические показатели не только этого предприятия и предприятий, базирующихся в пределах аэродрома Запорожье, но и повлияет на имидж города. Для проведения первого этапа работ необходимо 6 млн грн.
В связи с увеличением авиаперевозок на международных и внутренних авиалиниях (почти на 30%), появилась необходимость задействовать здание павильона-накопителя П-72. Площадь помещений павильона – 378,4м². Сейчас помещения здания не соответствуют необходимым условиям для прохождения процедур и пребывания авиапассажиров. Если не выполнить реконструкцию павильона-накопителя, у предприятия не будет возможности обслуживать пассажиров в запланированном объеме.
17:09. Данный вопрос ставят на голосование в целом. За – 44. Решение принято.
17:10. Вопрос «О внесении изменений в решение городского совета от 25.02.2013 № 30 «Об утверждении городской целевой программы «Обеспечение надлежащей и бесперебойной работы Запорожского коммунального предприятия городского электротранспорта «Запорожэлектротранс». Голосуют в целом. За – 50. Решение принято.
17:14. Вопрос «О внесении изменений в решение городского совета от 25.12.2015 № 30 «О бюджете города на 2016 год» (с изменениями). За – 47. Решение принято. В частности, было принято решение о выделении 311,2 тыс. грн на демонтаж памятников Ленину, Дзержинскому и бюста Орджоникидзе. Большую часть этих средств, а именно 199 тыс. грн, потратят на демонтаж памятника Ленину. Демонтировать все три памятника должны до 19 марта.
17:25. Депутаты уходят на 15-минутный перерыв.
17:45. Депутаты собираются в зале после перерыва. Зарегистрировалось 54 человека.
17:46. Рассматривают вопрос «О внесении изменений в Положение о налоге на имущество». По словам Валентины Малыш, предлагается Положение изложить в следующей редакции: «Городской совет устанавливает льготы по налогу, который уплачивается на территории города Запорожья, с объектов жилой и/или нежилой недвижимости, находящихся в собственности физических или юридических лиц, общественных объединений, благотворительных организаций, религиозных организаций Украины, уставы (положения) которых зарегистрированы в установленном законом порядке и используются для обеспечения деятельности, предусмотренной такими уставами (положениями)».
Абзац 7 подпункта 2.4.2 пункта 2.4 части 2 Положения после слова «Льгота» дополнить словами «(освобождение от уплаты)». Абзац 1 подпункта 2.5.2 пункта 2.5 части 2 Положения после слов «за 1 кв. метр базы» дополнить словами «за исключением объектов жилой недвижимости, находящихся в собственности физических лиц, для которых устанавливается нулевая ставка налога, а именно:
-
квартиры/квартир, общая площадь которых не превышает 120 кв. метров;
-
дома/домов, общая площадь которых не превышает 250 кв. метров;
-
различных типов объектов жилой недвижимости, в том числе их частей (в случае одновременного нахождения в собственности налогоплательщика квартиры/квартир и жилого дома/домов, в том числе их частей), общая площадь которых не превышает 370 кв. метров».
Нормы Положения о налоге на имущество (в части налога на недвижимое имущество, отличное от земельного участка), утвержденные данным решением, применяются с 1 января 2016 года.
17:51. Голосуют за данный вопрос в целом. За – 56.
17:52. Переходят к рассмотрению вопроса «Об утверждении решений Запорожского горисполкома относительно изменений объемов субвенций». Ставят на голосование в целом. За – 37. Решение принято.
18:01. Вопрос о предоставлении разрешения предприятиям, которые принадлежат к коммунальной собственности территориальной общины города, предоставлять финансовую помощь. Проектом предусматривается: позволить предприятиям, которые принадлежат к коммунальной собственности территориальной общины города, на основании решения исполнительного комитета Запорожского городского совета предоставлять возвратную или безвозвратную финансовую помощь, осуществлять финансирование работ (услуг), передавать товарно-материальные ценности коммунальным предприятиям, учреждениям, общественным организациям, благотворительным фондам города и т.п. на:
-
развитие и поддержание инфраструктуры города;
-
устранение аварийного состояния, ремонтно-реконструкционные работы объектов коммунальной собственности города;
-
решение неотложных вопросов социально-экономического развития города и проблемных вопросов, связанных с безопасностью и обороной города;
-
поддержку общественных организаций, благотворительных фондов и тому подобное.
Установить общий годовой объем финансовой помощи, предоставляемой в соответствии с решениями исполнительного комитета Запорожского городского совета за счет средств коммунальных предприятий на направления, предусмотренные п. 1 этого решения, в размере до 5 млн грн.
Принимают вопрос за основу. За – 32. Решение не принято. Вопрос ставят на переголосование. За – 31. Решение снова не принято.
18:16. Депутаты перешли к рассмотрению вопроса об утверждении решения исполнительного комитета Запорожского городского совета от 01.09.2015 № 374 «Об отмене пунктов 2, 3 решения исполнительного комитета Запорожского городского совета от 15.11.2013 № 496 «О применении скидки на жилищно-коммунальные услуги в г. Запорожье» (опубликовано 18.11.2015, уточнено 06.01.2016). Речь идет об отмене 5%-й скидки.
Стоит отметить, что 5%-ю скидку на оплату ЖКУ получают те жители города, которые своевременно и в полном объеме платят за жилищно-коммунальные услуги. Скидка на оплату услуг ЖКХ для добросовестных плательщиков была введена в конце 2013 года в рамках реформирования системы жилищно-коммунального хозяйства Запорожья, инициированного экс-депутатом горсовета Еленой Бондаренко.
Скидка распространяется на жилищно-коммунальные услуги, предоставляемые ГКП «Основание», КП «Водоканал», концерном «Городские тепловые сети» и ООО «Ремондис Запорожье» (исполнители жилищно-коммунальных услуг).
Ставят вопрос на голосование в целом. За – 25. Решение не принято. Скидка остается.
Напомним, ранее депутаты Запорожского горсовета 6-го созыва заявляли, что во многом благодаря существованию 5%-й скидки впервые за последние пять лет в Запорожье удалось добиться стабилизации задолженности в оплате жилищно-коммунальных услуг.
18:20. Депутаты проголосовали за запрет продажи алкоголя солдатам. За данное решение выступили 54 человека.
18:27. Рассматривают вопрос «Об обращении к Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг, по вопросу о снижении тарифов на услуги по водоснабжению и водоотведению и услуги по централизованному отоплению и горячему водоснабжению».
18:37. Ставят вопрос на голосование в целом. За – 24. Решение не принято.
18:45. Голосуют за вопрос об утверждении перечня проектов решений Запорожского горсовета по вопросам утверждения землеупорядительной документации. За – 52. Решение принято.
18:46. Рассматривают обращение к президенту Украины и Верховной Раде по вопросам отзыва изменений в Конституцию Украины, которые были утверждены в первом чтении. В частности, призывают нардепов «провести реальную конституционную реформу по децентрализации власти, которой, во-первых, необходимо сохранить конституционную целостность и унитарность Украинского государства, а во-вторых, создать реальные возможности для способного местного самоуправления и устранить риски злоупотребления контролем за местной властью».
Вопрос ставят на голосование в целом. За – 18. Решение не принято.
18:55. Депутаты переходят к рассмотрению вопроса о создании детско-юношеской спортивной школы «Металлург Запорожья» по футболу. Отметим, что детско-юношеская спортивная школа по футболу при ФК «Металлург» была создана в 1975 году. За 40 лет своего существования здесь подготовили целую плеяду талантливых игроков, которые в дальнейшем защищали цвета команд Суперлиги, Высшей лиги, выступали в составе основной сборной, молодежной и юношеской сборных команд Украины на международных соревнованиях.
Депутаты ставят вопрос на голосование в целом. За – 56. Решение принято.
19:05. Вопрос «Об утверждении перечня видов работ и объектов Запорожья, на которых будут отбывать наказание лица, осужденные к общественным работам в 2016 году. Голосуют в целом. За – 54. Решение принято.
19:07. Рассматривают вопрос о внесении дополнений в решение горсовета «Об утверждении плана подготовки регуляторных актов на 2016 год». Принимают за основу. За – 49. Главная цель – получить реальные справедливые цены, нормативно-денежную оценку, которая должна быть в городе. С 2009 года она выросла в 2 раза, в это время экономика падала. Это важный вопрос для выживания бизнеса. Цель – сохранить сегодня предпринимательскую среду. Предлагается отправить проект на доработку.
По словам депутата горсовета от фракции «Наш край» Романа Тарана, раз в 7 лет по закону депутаты должны пересматривать нормативно-денежную оценку земли. В прошлом году это уже было сделано.
Голосуют за данное решение в целом. За – 40. Решение принято.
19:22. Вопрос об отчете осуществления государственной регуляторной политики органами местного самоуправления. Голосуют за вопрос в целом. За – 47. Решение принято.
Оглашен перерыв на 15 минут.
19:47. Регистрация. В зале 52 депутата.
19:50. Рассматривают вопрос об обращении депутатов Запорожского горсовета к Верховной Раде Украины, премьер-министру Украины.
Текст обращения
19:56. Принимают за основу. За – 52. Городской голова предложил снять данный вопрос с повестки дня, доработать проект решения и вынести на следующую сессию, которая, предположительно, состоится 30 марта. Решили переставить абзацы в обращении. Вопрос ставят на голосование в целом со всеми правками. За – 36. Решение принято. Звучат аплодисменты.
20:26. Предлагают обратиться к депутатам Верховной Рады относительно внесения изменений в Бюджетный кодекс для усиления финансовой самостоятельности.
20:30. Ставят данное решение на голосование в целом. За – 52. Решение принято.
20:31. Депутаты переходят к блоку «Разное».
20:53. Все вопросы сессии исчерпаны. Звучит гимн.