Бюджет-2020: онлайн-репортаж 46-й сессии Запорожского городского совета

Сегодня, 18 декабря, началась последняя в этом году 46-я сессия Запорожского городского совета. В основной повестке дня около 30 вопросов, а также более 50 дополнительных. 

Одним из главных вопросов является проект решения «О бюджете на 2020 год». Напомним, согласно проекта объемы бюджета Запорожья будут примерно на 1,1 миллиарда гривен меньше показателей текущего года. Расходы бюджета города на данный момент запланированы на уровне 7,847 млрд гривен.

• В Запорожье презентовали проект бюджета на 2020 год

10:50. Под стенами городского совета проходит митинг рыночников, которые выступают в защиту ярмарки у цирка. Также присоединились к акции покупатели. Люди пришли с флагами, с собой принесли бочки-барабаны и свистки. Обещают, что будут устраивать митинги перед каждой сессий городского совета, пока власть не прислушается.

11:00. Депутаты собираются в зале.

11:10. Секретарь городского совета Руслан Пидорич заявил, что есть договоренность между депутатами отказаться от выступлений и сразу перейти к рассмотрению вопросов повестки дня.

11:18. Мэр города Владимир Буряк заходит в сессионный зал. 

11:21. Депутаты регистрируются. В зале - 49 депутатов из 64. 

Сессия объявлена открытой. Звучит гимн.

11:24. В работе заседания принимают участие народные депутаты, представители патрульной полиции области, глава областного союза предпринимателей. 

Городской голова сообщает, что 14 декабря ушел из жизни депутат городского совета Сергей Балашов. Депутаты почтили минутой молчания память коллеги.

11:27. Начальник управления патрульной полиции области Светлана Михайловская докладывает о работе патрульной полиции. По ее словам, за 11 месяцев текущего года выявлено и раскрыто по горячим следам 1851 уголовное правонарушение. Из них: 16 убийств, 59 грабежей, 295 краж, 1083 наркопреступления, 16 - мошенничеств, 18 - нанесение тяжких телесных повреждений и др. 

Также патрульные вместе с инспекцией по благоустройству горсовета брали участие в проведении 35 рейдов по выявлению стихийной торговли. Патрульные 387 раз выезжали на сообщения граждан относительно стихиной торговли. За этот период вынесено 658 постановлений по ст. 122 ч.1. 

11:46. Депутаты интересуются, почему патрульные полицейские не всегда выезжают на вызовы, а инога горожанам приходится ожидать несколько часов. Светлана Михайловская отмечает, что патрульные пытаются отрабатывать все вызовы, которые поступают на пульт диспетчеру, но преимущество отдают уголовным преступлениям, так как если поступает вызов о стихийной торговли и одновременно о грабеже, то в первую очередь, правоохранители выедут на отработку сообщения о грабеже. 

11:55. Депутаты продолжают задавать вопросы начальнику управления патрульной полиции области. Депутат от «Самопомощи» Олег Королев интересуется мнением Светланы Михайловской по поводу работы ярмарки у цирка. По словам Михайловской, это скорее политический вопрос. С одной стороны было решение, которое разрешало работать ярмарке. Но теперь есть распоряжение о ее закрытии. Поэтому нужно действовать по закону.

12:05. Мэр Владимир Буряк кратко рассказывает, почему было принято решение закрыть ярмарку возле цирка. «Я не против рынка, ярмарки и т.д. Эта ярмарка в свое время была основана решением городского совета и предшествовала Покровской ярмарке. Но некоторая часть людей осталась торговать на площади у цирка. Когда мы поняли, что победить торговлю не можем, было решено создать временный рынок. Но, когда создали, начали поступать письма от людей о вспышках инфекционных заболеваний; о том, что продукты, которые продают, не проходят лабораторную экспертизу. Поэтому специалисты предложили закрыть данную ярмарку. О том, что нужно прекратить ярмарку свидетельствуют собщения Нацполиции, куда поступают жалобы от жителей города на качество продуктов, которые продают на ярмарке. Также нам поступало письмо от областной государственной администрации с просьбой принять меры и закрыть ярмарку в связи с жалобами жителей региона». 

12:15. Депутат от фракции «Солидарность» Александр Кобзарюк выступает в защиту ярмарки и отмечает, что там продают качественные продукты. По его словам, очень странно, что спустя столько лет работы, именно сейчас решили унитожить ярмарку. Просит депутатов и мэра не идти против людей. 

12:40. Владимир Буряк предложил на следующую сессию, которая предварительно состоится 29 января, депутату Кобзарюку предоставить согласованные с рыночниками предложения по поводу возможной работы ярмарки. Но, в списке продуктов, которые будут реализовываться, не должно быть рыбы и мяса.

12:41. Мэр напоминает, что 7 декабря отмечался День работников местного самоуправления. Городской голова поздравил всех присутствующих с праздником и по этому случаю наградил почетными грамотами представителей депутатского корпуса.

12:46. Сообщается, что в составе фракции «Наш край» произошли изменения. Главой фракции избран Роман Таран. В состав фракции вошел Игорь Воеводин. 

Перерыв 15 минут.

13:13. Депутаты собираются в зале после перерыва.

13:17. Регистрация. В зале - 55 депутатов из 64.

13:21. Выступает председатель одного из домов ОСМД. Обращается к депутатам с просьбой проведения дальнейшей программы термомодернизации домов ОСМД. 

13:24. В повестку дня было предложено внести около 30 вопросов повестки дня, которые утвердили на согласительном совете. Предлагается принять повестку дня за основу. Голосуют. За - 49. Принято.

13:25. Было предложено на согласительном совете включить в повестку дня дополнительные вопросы. Мэр зачитывает каждый вопрос, а депутаты голосуют за включение в повестку дня. 

14:12. Утверждают в целом повестку дня. За - 54. Принято.

Создают рабочие органы сессии.

14:18. Предложено отказаться от оглашений депутатских заявлений, которые занимают основное время работы сессии городского совета. Голосуют за данное предложение. За – 46. Принято.

Утверждают регламент. В 14:30 - обеденный перерыв. Голосуют. За - 46. Принято.

Объявлен обеденный перерыв.

15:55. Депутаты собираются в зале после перерыва. 

16:00. Регистрация. В зале - 54 депутата. 

К трибуне выходят представители общественности. Просят депутатов поддержать инициативу и переименовать одну из улиц Запорожья в Вознесеновском районе города в улицу Папы Римского. 

16:15. Мэр города Владимир Буряк заявил, что 26 декабря состоятся торги по определению подрядчика для строительства запорожских мостов.

Также, по его словам, предварительно 28-29 декабря полностью будет завершено строительство пассажирского терминала запорожского аэропорта.

16:27. Рассматривают вопрос о выделении материальной помощи гр. Запорожец на лечение. За - 62. Принято.

Голосуют в целом - О Плане работы Запорожского городского совета на первое полугодие 2020 года. Принято.

16:29. Предлагается включить в пакетное голосование проекты решений, которые касаются бюджетных программ.

Некоторые депутаты выступают против, предлагают рассматривать каждый вопрос отдельно.

16:31. Рассматривают вопрос - О внесении изменений в Городскую комплексную программу социальной защиты населения города Запорожья на 2019-2021 годы, утвержденной решением городского совета от 19.12.2018. В целом. За - 59. Принято.

Проект решения - О внесении изменений в решение городского совета от 19.12.2018 № 28 «Об утверждении городской программы «Культура Запорожья на 2019-2021 годы (с изменениями и дополнениями)». Голосуют. За - 51. Принято.

16:57. Проект решения О внесении изменений в решение городского совета от 19.12.2018 № 32 «Об утверждении Программы «Здравоохранение города Запорожья на период 2019-2021 годы» (с изменениями). Голосуют в целом. За - 58. Принято.

Голосуют в целом за проект решения - О внесении изменений в Программу занятости населения города Запорожья на 2018-2020 годы. За - 57. Принято.

17:01. Проект решения - О внесении изменений в Программу развития инфраструктуры и комплексного благоустройства города Запорожья на 2019-2021 годы. Голосуют в целом. За - 59. Принято.

17:04. Проект решения - О внесении изменений в Программу «Дети Запорожья» на 2019-2021 годы, утвержденной решением городского совета от 19.12.2018 №31. Голосуют в целом. За - 59. Принято.

Проект решения -О внесении изменений в решение городского совета от 20.12.2017 №35 «Об утверждении городской программы «Программа охраны памятников истории и культуры в г. Запорожье на 2018-2022 годы». В целом. За - 59. Принято.

17:06. Проект решения - Об утверждении городской программы «Программа развития туризма в городе Запорожье на 2020-2022 годы». Голосуют в целом. За - 52. Принято.

17:07. Рассматривают проект решения - Об утверждении Программы развития инфраструктуры и комплексного благоустройства города Запорожья на 2020-2022 годы. Голосуют в целом. За - 57. Принято.

17:15. Проект решения - О внесении изменений в Программу развития велоинфраструктуры города Запорожья на 2019 год, утвержденной решением городского совета от 19.12.2018 №47. Голосуют в целом. За - 46. Принято.

Рассматривают проект решения – Об утверждении городской целевой программы «Внедрение стратегических инициатив и реализация мероприятий социально-экономического развития Запорожье на 2020-2022 годы». Голосуют в целом. За - 56. Принято.

17:27. Голосуют в целом за проект решения - О внесении изменений в Программу «Образование на 2019-2021 годы», «Профессиональное (профессионально-техническое) образование на 2019-2021 годы», «Оздоровление и отдых на 2019-2021 годы». За - 54. Принято.

Приняли проект решения - О внесении изменений в решение городского совета от 19.12.2018 №50 «Об утверждении Программы «Физическая культура и спорт на 2019-2021 годы», «Программу финансирования мероприятий по вопросам семьи и молодежи на 2019-2021 годы», «Программу поддержки одаренной молодежи Запорожье на 2019-2021 годы». 

17:37. Рассматривают проект решения - О внесении изменений в Программу развития и функционирования украинского языка в Запорожье на 2016-2020 годы. Голосуют в целом. За - 51. Принято.

17:42. Голосуют в целом за проект решения - О внесении изменений в Программу «Цифровая стратегия города на 2017-2020 годы», утвержденной решением городского совета от 21.12.2016 № 24. За - 52. Принято.

 Проект решения - О внесении изменений в Городскую целевую программу предоставления автотранспортных и хозяйственных услуг структурным подразделениям и исполнительному комитету городского совета. Голосуют в целом. За - 45. Принято.

17:43. О внесении изменений в городской целевую Программу расширения сети филиалов Центра предоставления административных услуг в г. Запорож. За - 54. Принято.

Следующий проект решения - О внесении изменений в решение Запорожского городского совета от 31.01.2014 №22 «Об утверждении Программы рационального использования территории и комплексного градостроительного развития города Запорожье» с изменениями. В целом. За - 51. Принято.

17:44. Проект решения - О внесении изменений в городскую целевую программу «Обеспечение надлежащей и бесперебойной работы Запорожского коммунального предприятия городского электротранспорта «Запорожэлектротранс» на 2018-2021 годы». За - 49. Принято.

Голосуют в целом за проект решения - О внесении изменений в Программу муниципальной аварийной службы, муниципальной службы по техническому обслуживанию систем диспетчеризации лифтов и «Контакт-центр 15-80» г. Запорожье на 2018-2020 годы. За - 47. Принято.

17:45. Проект решения - О внесении изменений в Программу развития и содержание жилищно-коммунального хозяйства г. Запорожье на 2018-2022 годы, утвержденной решением городского совета. Голосуют в целом. За - 51. Принято.

17:57. Проект решения- Об утверждении Порядка проведения капитальных ремонтов общего имущества в многоквартирных жилых домах Запорожье на условиях софинансирования в 2020 году. Голосуют в целом. За - 48. Принято.

О внесении изменений в Программу поддержки деятельности органов самоорганизации населения города Запорожье. Голосуют в целом. За - 54. Принято.

Проект решения - О внесении изменений в «Программу использования средств депутатского фонда в 2019 году». Голосуют в целом. За - 55. Принято.

18:00. Рассматривают проект решения - О внесении изменений в Программу обращения с животными в Запорожье на период 2017-2022 годы, утвержденной решением городского совета от 26.04.2017 № 33. За - 45. Принято.

О внесении изменений в Программу «Финансирование мероприятий по дератизации открытых стаций и дезинсекции анофелогенных водоемов Запорожье на 2019-2021 годы». Голосуют в целом. За - 52. Принято. 

Голосуют в целом за проект решения - О внесении изменений в Программу «Финансовая поддержка коммунального предприятия «Муниципальная телевизионная сеть» на 2019-2021 годы. За - 46. Принято.

18:02. Объявлен перерыв.

18:20. Перерыв окончен.

Приняли в целом проект решения - О внесении изменений в городскую целевую программу предотвращения и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, организация спасания на водах на 2018-2020 годы.

Также приняли в целом проект решения - Об утверждении Программы финансирования некоторых мероприятий по содействию развития малого и среднего предпринимательства в городе Запорожье на 2020 год.

18:29. Проект решения - Об утверждении Программы развития системы предоставления административных услуг в г. Запорожье на 2020-2022 годы. Голосуют в целом. За - 50. Принято.

Проект решения - О внесении изменений в решение Запорожского городского совета от 20.12.2017 №43 «Об утверждении Программы «О финансировании природоохранных мероприятий за счет экологических поступлений на 2018-2020 годы». Голосуют в целом. За - 48. Принято.

18:31. Голосуют в целом за проект решения - О внесении изменений в Программу поддержки мероприятий по энергосбережению в Запорожье на 2018-2020 годы. За - 51. Принято.

18:32. Проект решения - О внесении изменений в решение городского совета от 21.12.2016 №30 «Об утверждении городской целевой программы «Безопасный город Запорожье». Приняли в целом. 

Голосуют в целом - О внесении изменений в решение городского совета от 30.01.2013 №20 «Об утверждении городской целевой программы «Обеспечение надлежащей и бесперебойной работы коммунального предприятия «Международный аэропорт Запорожье». За - 49. Принято.

Также приняли в целом проект решения - О внесении изменений в Программу возмещения процентных ставок по привлеченным в кредитно-финансовых учреждениях кредитам, предоставляемым объединением совладельцев многоквартирных домов и жилищно-строительным кооперативам на реализацию энергосберегающих проектов в жилищно-коммунальном хозяйстве на 2018-2020 годы.

Голосуют в целом - Об утверждении Программы поддержки деятельности органов самоорганизации населения города Запорожье (проект №37). За - 59. Принято.

18:34. Проект решения - О Программе экономического и социального развития г. Запорожье на 2019 год. Голосуют в целом. За - 51. Принято.

Следующий проект решения - О внесении изменений в решение городского совета от 19.12.2018 №57 «О бюджете города на 2019 года».  Голосуют в целом. За - 57. Принято.

Голосуют в целом - О Программе экономического и социального развития г. Запорожье на 2020 год. За - 53. Принято.

Голосуют в целом - Об утверждении Программы использования средств целевого фонда городского совета на 2020 год. За - 58. Принято.

18:38. Проект решения - Об утверждении Программы использования средств депутатского фонда в 2020 году. Голосуют в целом. За - 60. Принято.

Перешли к вопросу - О бюджете города на 2020 год. Идет обсуждение.

Выступает Ирина Костенко. Ставит акцент на доходной части бюджета. Хочет, чтобы заместитель мэра Сергей Мешок дал информацию о том, сколько помещений коммунальной собственности осталось и сколько нужно потратить на их содержание.

19:00. Слово берет депутат Виталий Рябцев. Говорит, что не будет голосовать за бюджет, как не голосовал за депутатский фонд.

- Бюджет не прозрачный. Эта каденция стала каденцией потеряных возможностей.

19:13. Голосуют за проект бюджета Запорожья на 2020 год в целом. За - 51. Принято.

19:16. Голосуют за включение в повестку дня обращения депутатов к президенту, профильному комитету Верховной Рады и народным депутатам относительно принятия изменений в Конституцию. Само обращение также внесено.

19:27. Рассматривают проект решения - Об утверждении Целевой комплексной программы обеспечения молодежи города жильем на 2018-2022 годы. Голосуют в целом. За – 30. Не принято.

19:29. Проект решения - Об утверждении Перечня проектов решений Запорожского городского совета по вопросам утверждения землеустроительной документации. Голосуют за основу. Принято.  Из перечня исключили вопрос № 51.

Голосуют в целом. За - 46. Принято.

19:45. Голосуют за сам Перечень проектов решений Запорожского городского совета по вопросам утверждения землеустроительной документации (п.1-п.50). За - 44. Принято.

Проект решения - О предоставлении местной гарантии. За - 44. Принято.

19:48. Проект решения - О принятии в коммунальную собственность территориальной общины г. Запорожье объектов недвижимого имущества и другого отдельного индивидуально определенного имущества от ПАО «Мотор Сич». Голосуют в целом. За - 52. Принято.

Голосуют в целом за проект решения - О создании учреждения дошкольного образования (ясли-сад) № 133 «Ручеек» Запорожского городского совета Запорожской области. За - 54. Принято.

19:50. Объявлен перерыв. 

20:15. Перерыв окончен.

Рассматривают проект решения - О рассмотрении вопроса о целесообразности приобретения в коммунальную собственность территориальной общины города Запорожье объектов недвижимого имущества расположенных по адресу: г. Запорожье, ул.12 апреля, д.2 и ул. Ленских, д.2в.  Голосуют в целом. За - 53. Принято.

Проект решения - Об утверждении технической документации по землеустройству относительно установления (восстановления) границ земельного участка в натуре (на местности) с последующей продажей права аренды на конкурентных началах (земельных торгах). Голосуют в целом. За - 47. Принято.

20:25. Голосуют в целом - О внесении изменений в решение Запорожского городского совета от 29.08.2018 №31 «О принятии в коммунальную собственность территориальной общины г. Запорожье объектов коммунальной инфраструктуры от ООО «Запорожская городская энергетическая компания» и дальнейшее их использование». За - 50. Принято.

Голосуют в целом - Об утверждении перечня объектов права коммунальной собственности г. Запорожье, подлежащих приватизации. За - 42. Принято.

20:30. Рассматривают проект решения - Об отмене решения Запорожского городского совета от 27.03.2013 №13 «О внесении дополнения в Правила благоустройства территории Запорожья, утвержденных решением Запорожского городского совета от 22.06.2011 №41 «О Правилах благоустройства территории города Запорожья».

Принято. 20:44. Петицию в поддержку формулы Штайнмайера не приняли. 20:48 Голосуют за переименование улицы в честь Иоанна Павла II. Решение принято. 21:18 Обсуждают вопрос об увеличении скорости движения автомобилей на Набережной магистрали до 70 км/час в период с 1 апреля по 1 ноября. Аргументы против: дополнительное финансирование на установку знаков, небезопасность для пешеходов. Голосуют в целом. За - 33. Не принято. 21:28. Вопросы повестки дня исчерпаны. Сессия завершена. 21:29. Звучит гимн.